丰都县司法局“345”举措 推动涉法涉诉信访改革

　　三项措施：一是接访群众。在县司法行政法律服务中心设立律师接访窗口，为信访群众提供法律咨询和法律服务。二是评析案件。评析疑难复杂的信访案件，提出法律意见和办理建议。三是代理案件。群众需要律师代理信访案件，可向县律协分会提出申请，由县律协分会推荐或信访人在律师建议名单中选择律师，实行专案专人服务。

　　四项机制：一是人才保障机制。县司法局会同县律协分会，组织31名律师，成立了参与化解和代理涉法涉诉信访案件的人才资源律师库，供相关单位和信访群众自愿选择。二是工作激励机制。由聘请机关对参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的律师给予适当的经济补助（当事人自行聘请代理律师的除外），充分调动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的积极性。三是执业保障机制。认真落实“两高三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》，充分保障律师的执业权利，积极支持律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。四是监督管理机制。县律协分会加强监督，对违反执业纪律的律师，不再进入人才资源律师库，情节严重的，依法依规给予相应的行政处罚或行业处分。

　　五项任务：一是提供法律咨询。接谈信访人，准确了解信访人诉求，疏导思想情绪，解疑释惑，提供法律咨询和法律服务。二是评析信访事项。依据案件事实和相关法律规定，对信访人的信访事项和诉求作出评议分析，提出解决问题的方案，出具法律意见书或提出处理建议。三是做好释法明理工作。经过分析评议，认为原案件处理正确、信访人诉求不当的，通过摆事实、讲道理、析法理，耐心劝导信访人服判息诉。四是引导信访人依法申诉。对信访诉求符合法律规定，帮助信访人撰写申诉材料、收集证据、接受询问，引导信访人依法按程序进行申诉。对符合法律援助条件的，可申请纳入法律援助范围。五是帮助申请救助。对生活困难的信访人，符合国家司法救助条件的，可帮助其向政法机关申请国家司法救助或者向政府有关部门申请其他社会求助。