【我的扶贫故事】看不得贫困户难受 我掏钱为他买保险

    作者：李明英

    工作单位：重庆市开州区南门镇人民政府

    推送单位：重庆市开州网信办

召开院坝会

下村走访时，只能吃泡面

    我叫李明英，是重庆市开州区南门镇人民政府的一名副镇长，2014年3月，我被组织任命为南门镇三道河村的“第一书记”，从此开始了我的扶贫生涯。

    三道河村地处南门镇东南部，海拔在250米至1150米之间。地质结构以丘陵地带为主，山高坡陡、植被较少，蓄水保水能力较弱，自然条件恶劣。全村共有7个村民小组，2188人，村民较少，经济基础较差，没有集体经济收入。

     从“一筹莫展”到“胸中有谱”

    三道河村是重庆市级贫困村，上级脱贫目标任务是2017年全面完成整村脱贫销号，面对时间紧张、减贫人数多等问题，加之我又是第一次接触扶贫工作，在担任三道河村“第一书记”后，我真正感觉到了工作上的压力。扶贫工作“满河都是滩”，思绪不清，无从下手，复杂情况让我一筹莫展。但是我想到既然组织安排我任“第一书记”，就是相信我，我不能让群众失望。我静下心来认真思考，从哪些方面推进整村脱贫的同时，又能保证一户贫困户也不落下？

    在下到村里的第一天，我立即召集三道河村两委班子和7个社的社长在村便民服务中心召开专题座谈会。大家坐到一起，静下心来理顺扶贫思路，商讨脱贫攻坚措施。经过认真仔细的梳理，我针对存在的问题提出了狠抓“12345”的脱贫思路：“1”即建好一个党支部和党员队伍、建好一个村级组织阵地（村级公共服务中心）；“2”即实施农村公路主干道整治硬化和农村人畜饮水两大工程；“3”即改建好危房住房、实施好高山移民、整治好农田水利建设；“4”即完善村卫生室、文化室建设、有线电视安装工程和劳动技能培训四大社会事业，“5”即发展特色种植业（板栗、油菜、晚熟李）、养殖业(重点扶持贫困户饲养山羊、肉兔，同时支持肉牛、生猪和土种鸡鸭饲养)、成立三道河村互助合作扶贫协会、劳务输出等产业升级工程。我首先对村级班子进行交心谈心，进一步统一思想，增强党支部的战斗力；同时理顺工作思路，找到了工作的着力点，建好了一支队伍，这让我对三道河村按时完成脱贫攻坚任务胸有成竹。

     找准“贫根”，对“症”下药

    2015年7月，我来到村里6社的冉成超家。当我第一眼看到他家的房屋时，简直不敢相信还有人住在这种摇摇欲坠的土房里。进到屋里，老冉连忙打招呼：“李书记，快进来坐，我去给您倒水。”老冉的热情让我更加感到了身上责任，我问道：“你们家就你一个人吗？平时都有什么收入来源？”老冉回答说：“现在就老两口相依为命，没有劳动力了，就靠种点地维持生活。”我把老冉家的情况如实记在了扶贫日志里面。回到镇里，我联系民政办将老冉家纳入低保范围，同时结合危房改造、高山生态移民等政策，帮助老冉家新修了房子。搬迁入住那天，老冉握着我的手热泪盈眶，他说到：“谢谢李书记，是您让我们过上幸福生活的，您的恩情，我们永生难忘。”看着老冉家逐步过上了好生活，我开心地笑了：“您老不要谢我，要谢就谢咱们的共产党，是党的政策好啊！”

    当得知7社的赵永毅家因为母亲患重病而导致家里一贫如洗、生活困难的时候，我主动去他家走访，并自己掏钱为他母亲买了医疗保险，帮助其享受大病补助政策。1社的易明基家收入低，妻子虽患病但仍有劳动能力，我积极协调镇环境整治办，安排其妻子到镇上做简单的清洁保洁工作，撑起这个贫困的家庭，帮助他们脱贫致富。

    我翻山越岭、踏遍农家、走访慰问，锁定三道河村贫困户共计79户311人，详细了解每一户贫困户的家庭情况，分析其致贫原因，细化帮扶措施，逐户建立扶贫台账，规划落实到户扶持资金10万元，力求做到找准贫根、分户施策，对症下药、精准帮扶。截止目前，我累计走访三道河村群众近300余人次，夜访20余户次，召开院坝会20余次，完成日志、台账2本。

     解决“三大”难题，村民为我“点赞”

    三道河村一直以来就有三大难题：出行难，饮水难，住房难。我提出的“12345”工作思路中的2、3、4主要都是针对基础设施的，村里只有基础设施完善了，才能增强对群众的“输血”能力。

    一是解决行路难。尽管三道河村在前几年新修及整修全村村级和社级多条公路，但全是泥结碎石路面，并且还有多条断头路未修通，村内住户也没有硬化的人行便道。总体公路路况仍然较差，基本上是晴天一身灰，雨天一身泥，导致 群众买的东西运进难，卖的东西运出难，增加了生产成本，减少了农民收入，严重阻碍了该村经济发展。俗话说的好：“要致富，先修路。”在得知这些情况后，我积极对接县里部门要指标和资金，同时动员村民自筹一部分资金，实施村级主干道硬化7.2公里，已于2015年底顺利通车。通车的那天，有村民说道：“我以为我这辈子在村里都没办法走上水泥路了呢，没想到这么快就实现了。”

    二是解决饮水难。吃水难一直是群众心头的老大难，已饮上自来水的住户也只是靠胶管，没有饮上清洁卫生的自来水，仅仅靠极少的山泉水和极不卫生的天池水，有时甚至到几公里远的小山沟挑水吃。为了让村里群众吃得上水、吃到放心水，我与县里水务局沟通，整合资金230万余元，实施安全饮水工程和集中人饮工程17处，整治山坪塘20口，并安装自来水管5000余米，让群众生产、生活用水放心。

    三是解决住房难。虽然全村644户村民有60%住上了安全宽敞的砖混结构住房；还有40%的土墙住房需要改造，其中最急迫的是居住在海拔1100米以上的边远户、吊脚户期望得到房屋改造或搬迁。我多次走访海拔高、住房条件差的贫苦户，宣传危房改造和生态扶贫搬迁政策，动员他们利用现在好的政策尽早搬迁，最终，在我诚心帮助下，冉成超等41户居民完成房屋改建和扶贫搬迁，有些自己修建了新房，有些搬进了美丽乡村集中居住点。

    “是李书记帮助我们解决了老大难问题，我们都为她点赞。”听到村民的由衷赞扬，我意识到我的扶贫工作的意义所在。

     农村也有“摇钱树”

    三道河村主要农作物是玉米、洋芋、红苕，靠粗粮维持生计，使得绝大数农户死守“土地”。虽然这几年也有不少返乡创业者，在饲养、种植领域有所发展，但因缺乏市场导向，缺乏龙头骨干企业带动，增收渠道十分狭窄。得知这些情况后，我按照提出的“12345”中“5”的思路，积极联系县农委，对接农业公司，动员发展农村合作经济组织。目前，已引进永通农业开发公司，贫苦户将多余土地流转可以每年拿到分红，平时又可以到该公司去务农，增加收入。发展晚熟李子300亩、板栗200亩、油菜500亩，生猪、肉牛等养殖场正在筹建中。正积极筹备成立三道河村互助合作扶贫协会，用于村民发展产业项目提供资金，互帮互助。

    三道河村的产业从无到有，产业规模从小到大，产业发展步入了良性发展的轨道。村民都感慨道：“原来农村也有 “摇钱树”，不用出去打工，在村里就能挣到钱，既照顾了家庭，又脱贫致了富。”

    在接下来的日子里，我将严格按照帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”的脱贫标准，继续以实际行动履行“第一书记”的神圣职责，结合“两学一做”学习教育， 发挥党员先锋模范作用，为三道河村的群众脱贫致富做出新的更大的贡献，确保在2017年如期完成整村脱贫销号的光荣任务！

    （文中贫困户姓名均为化名）

    （投稿邮箱：[email protected]）

    （活动官网：http://www.cq.xinhuanet.com/2016/wdfpgszwds/index.htm）

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