孙政才：锁定“同步”目标 抓住“精准”关键 加快贫困地区贫困群众脱贫步伐

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      29日，孙政才乘火车赴秀山，在火车上听取全市扶贫开发工作情况汇报，研究扶贫攻坚重点工作。连日来，调研路上时而烈日当空，时而暴雨如注，孙政才一行轻车简从，穿行在渝东南腹地的大山之中，行程3000多公里，进村入户访真贫，实地调研产业扶贫、高山生态扶贫搬迁、教育扶贫和贫困地区基础设施建设等情况。途中，孙政才还不时临时停车，随访困难群众，了解生产生活状况，共商脱贫致富之策。

      摘掉“贫困帽”，产业是根本。秀山县平凯街道银厂村猕猴桃产业基地采取“公司+合作社+农户”模式发展高端猕猴桃产业，今年可带动村里28户建卡贫困户户均增收1.2万元，实现全面脱贫。孙政才说，贫困地区群众脱贫致富，最根本的还是要靠发展，靠产业带动。立足我市实际，必须紧紧抓住两个方面：一是调整农业结构找门路，加快转变农业发展方式，加大农业结构调整力度，大力发展特色效益农业，大力创新农业组织形式。只要不改变土地所有权性质和农业用途，只要有利于农民增收的产业，都要支持和鼓励，调动贫困群众发展生产的积极性。二是创新扶贫方式增效益，把扶贫资金落实到贫困户增收的关键环节，支持贫困户参加农业专业合作社，以扶贫资金入股农业产业化经营，使贫困户受益，增强扶贫资金使用实效和精准性，既防止“大水漫灌”、“撒胡椒面”，又反对“砌盆景”、“垒大户”。

      在黔江区中塘乡兴泉村农业产业扶贫项目、彭水县郁山镇铜锣村仁禹红薯种苗基地、武隆县羊角镇猪腰枣特色产业项目、武隆县双河乡木根村高山蔬菜基地调研时，孙政才指出，要紧紧围绕农民增收这一核心，从本地实际出发，念好“特色产业经”。在土地流转、发展龙头企业、组建农业专业合作社、培育种养大户过程中，要特别注意保护好农民利益，使特色效益农业成为贫困地区脱贫致富的重要支撑。在彭水县郁山镇龙须晶丝苕粉有限公司、酉阳县和信农业青花椒精深加工厂，孙政才详细了解企业发展、原料供应、产品特色、市场销路等情况。他说，要立足本地农业资源优势，大力发展特色农产品加工业，构建以种植养殖、深加工、销售于一体的产业链条，提升农产品附加值。探索提高群众特别是贫困群众参与度，强化与企业的利益共享机制，既促进企业长期稳定发展，又加快贫困群众脱贫致富步伐。在秀山县隘口镇坝芒村金银花初加工厂、酉阳县华方武陵山制药有限公司调研时，孙政才指出，渝东南、渝东北中药材资源丰富，发展中药材产业有基础、有条件，要下大功夫做好这篇文章，大力推进生产标准化、规模化，提高中药材原材料质量，加强产品研发，延伸产业链条，提高附加值，既促进我市中医药事业发展，又带动贫困群众增收。

      农村电子商务是市委、市政府近年来大力推动、在我市农村兴起的新兴业态，正成为带动贫困群众脱贫致富的新途径。秀山县“武陵生活馆”邓阳店，小小店铺功能齐全，聚合了快递进村、金融进村、电信进村、农资进村和本地特色农产品网络销售等。孙政才走进店内，与店长详细交流，了解生活馆运营模式、经营状况及带动群众发展生产等情况。孙政才对“武陵生活馆，生活我全管”的理念表示赞赏，鼓励他在农村电商道路上越走越顺。秀山县农村电子商务仓储配送中心内，员工们紧张地进行着封装和分包，“武陵生活馆”各店面汇聚而来的本地特色农产品正等待发往全国各地。孙政才详细询问配送销售网络和物流成本、运行效率等。他说，信息化的深入推进，特别是互联网的广泛运用，为相对边远落后地区高效配置资源、实现跨越发展提供了重要契机。农村电子商务把城市和农村紧紧地联在了一起，通过网上网下互动，既服务了群众生产生活，又使大山深处的特色农产品卖得出、卖得远、卖出好价钱。要加强贫困地区信息化基础设施和物流配送体系建设，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，加快农村电子商务发展，使其成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

      高山生态扶贫搬迁是从根本上改善高寒边远山区贫困群众生产生活条件的有效举措。实施两年多来，全市已有40多万人实现搬迁，其中包括近20万贫困群众，他们由此摆脱了贫困。在黔江区石会镇中元村、武隆县羊角镇永隆村，孙政才进村入户，详细了解建房模式、成本和搬迁后的生产生活情况。看到大家精神状态好，生产有了新门路，生活有了新气象，孙政才十分高兴。他强调，高山生态扶贫搬迁要进一步突出“扶贫”这个重点，让更多贫困群众受益。要充分考虑群众实际需要和承受能力，坚持农民自建为主，降低建房成本，切实维护群众利益，把好事办好、实事办实。

      旅游业是一个带动力强的富民产业。在调研黔江小南海镇生态旅游、新建村“土家十三寨”民俗风情旅游和彭水蚩尤九黎城民俗文化旅游、武隆双河乡木根村乡村旅游时，孙政才指出，渝东南、渝东北生态环境进一步改善，旅游资源丰富，旅游扶贫大有可为。要做好扶贫开发与旅游产业结合这篇大文章，大力发展民俗文化风情旅游，培育发展乡村生态旅游，因地制宜发展避暑休闲旅游地产，实现“开发一片景区，带动一方群众”。要进一步鼓励、支持农户大力兴办农家乐，完善配套设施，加强宣传推介，使农家乐成为农民增收特别是贫困群众脱贫的重要手段。

      减贫脱贫，教育为本。在酉阳职业教育中心，孙政才详细了解学校办学规模、专业设置、学生就业和贫困生生活费用等情况。他说，让贫困家庭孩子掌握“一技之长”，是贫困家庭摆脱贫困代际传递的有效途径。要大力发展职业教育，围绕市场需求，优化专业设置，加强职业技能培训，把学生就业率作为考核职校最重要的指标，尤其要确保贫困家庭职校毕业生都能够顺利就业，帮助家庭摆脱贫困。他还强调，要加强农村寄宿制学校建设和管理，对留守儿童要多一份再多一份关心关爱，让山里孩子都能健康快乐成长。

      孙政才沿途察看贫困地区基础设施情况，实地调研村级公路建设，并前往秀山隘口水库了解建设情况。他指出，要加强贫困地区基础设施统筹规划，加大投入力度，加快推进贫困地区亟需的交通、水利、通讯设施建设以及农村电网改造等，着力推进城乡公共服务均等化，为贫困地区发展创造有利条件。

      调研途中，孙政才一路访贫问苦，深入了解困难群众生产生活状况。在酉阳县板溪镇扎营村困难群众胡月强家里，孙政才仔细询问老胡家生产生活情况，共商脱贫致富办法。武陵山区大山深处，一些群众因缺少致富门路和发展生产的条件，或因病、因子女上学、因丧失劳动能力等，生活条件恶劣，日子过得艰辛。看到这些情况，孙政才很是揪心，心情沉重。他动情地说，在全市上下加快奔向全面建成小康社会目标时，我们决不能无视贫困现象，决不能落下贫困群众，决不能让他们掉队。他强调，各级干部都要进一步强化宗旨意识和责任意识，带着深厚的感情，深入基层、深入实际，精准识别、摸清底数，找准“穷根”、精准施策。要选调优秀干部到贫困地区工作，充实贫困地区干部队伍；对贫困地区的干部，要在扶贫攻坚中去发现、培养和使用，对扶贫工作路数正、措施实、成绩突出的干部要大胆使用，对扶贫工作不上心、抓得不紧、任务完不成的干部要及时调整。

      当前，汛期来临，地质灾害易发多发。孙政才在调研途中，专程察看武隆县羊角镇危岩滑坡搬迁新址。他强调，各有关区县、有关部门要高度重视地质灾害防治工作，密切监控、严防死守，及时预警、科学避险；已规划实施的搬迁建设点，要日夜兼程、抓紧推进、限期完成。对地灾隐患点监测不力、搬迁点建设拖延，造成人民群众生命财产损失的，要严肃追责。

      市委副书记张国清，市领导张鸣、刘强等一同调研。