政策“组合拳”为企业降费减负

　　今年1月，市政府出台《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》（以下简称《意见》），从金融、用工、采购、改革、税费、保障等六大领域的八个方面入手，研究制定出30条政策，帮助企业减负降成本。4月25日，记者从相关部门获悉，《意见》出台3个多月已初见成效，为全市企业带来了实实在在的好处。

　　政策见成效企业得实惠

　　据了解，《意见》出台后，相关部门根据《意见》积极出台配套政策，运行3个多月已初见成效，为我市企业节省资金几十亿元。

　　市经信委制定措施降低企业用电用气成本，今年一季度，我市49户大工业用户平均每度电下降成本6分钱，为企业降低电费成本约6600万元。同时，市经信委还积极协调推动中石化对我市川维厂、建峰二化降低天然气价格，为企业节约成本5600万元。

　　《意见》出台后，市地税局立即调整相关税率。房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，土地增值税预征率由3.5%调至2%或1%，一季度缓征房地产企业所得税1.4亿元、土地增值税4.3亿元。

　　市人社局表示，去年以来，我市实施多项社保降费政策，全年为企业减负60.7亿元。今年按照《意见》，从5月1日起将进一步降低我市企业社保缴纳费费率，预计每年可再为企业降费减负37亿元。此外，市人社局还将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员的企业，对符合条件的企业按规定给予稳岗补贴，预计全年可发放失业保险稳岗补贴10亿元。

　　市发改委、市城乡建委、市金融办等纷纷落实《意见》要求，引导金融机构推出“诚信纳税贷”、“商超贷”等产品，解决部分小微企业融资难问题。市财政局也累计建立“助保贷”资金池38个，一季度发放贷款18.6亿元。同时，相关部门继续改进服务，对行政事业性收费全面实行清单化管理，并修订招投标相关政策法规，全面落实税收优惠政策，一季度共有1.7万户企业享受所得税优惠政策，减免税额36亿元。

　　加强宣传督查确保政策落实

　　《意见》取得的成效，企业感受最深。

　　重庆秋田齿轮有限责任公司相关负责人认为，《意见》的及时出台，让处于“过冬期”的民营企业感受到了政府的温暖，享受到了实惠。“《意见》为我们降低了用工成本，让我们可以把省下的钱投入到设备更新、扩建生产线等方面。”该负责人表示，减轻了“包袱”，让企业有更多精力投入到产品转型升级等方面，实现企业持续健康发展。

　　重庆陶然居饮食文化集团负责人表示，《建议》以重点扶持有市场、有回款、有效益、依法诚信经营的中小企业，通过降低企业融资成本等方面入手，帮助和解决了中小企业“融资难、融资贵”的难题，为中小企业发展打通发展“通道”。通过拓展困难企业社保缴费政策适用范围，执行稳岗补贴等举措，为企业松绑减负，让民营企业调结构促发展更有力气、有底气。

　　市发改委相关负责人表示，《意见》实施以来取得良好成效，但仍然存在不足之处，有待改进。比如《意见》中部分刚性条款，如贷款贴息、税费减免等执行比较到位，但是一些提倡类、鼓励类措施落地不够。此外，部分工业企业获得感不够强，各区县落实情况也参差不齐，部分基层经办人员对政策理解不深、不透，未对企业传达和培训，部分中小企业反映不知晓相关政策等问题也不容忽视，建议不断加大宣传引导，加强政策解读，建立定期督查协调机制，相关部门定期展开专项督查，确保各项政策落到实处。

　　市财政局、市经信委等部门表示，下一步将继续引导银行业金融机构加大对中小微企业贷款利率优惠，扩大创业担保贷款规模，进一步加大小微企业融资帮扶力度，完善小微企业贷款风险补偿金管理暂行办法，帮助企业缓解融资难、融资贵的问题。同时积极落实国家一系列降低企业税费政策措施，推动国家一系列降低能源价格政策落地，继续帮助企业减轻负担降低成本，促进经济平稳健康发展。