关于切实做好水利安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知 

02.02.2015  16:21

 

           
          渝水安〔2015〕1号

重庆市水利局 关于切实做好水利安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知    各区县(自治县)水利(水务)局、万盛经开区水务局,局机关各处室,局属各单位,市水投集团:    为做好当前水利安全生产工作,现将有关事项通知如下,请立即贯彻执行。   一、进一步提高安全意识,充分认识水利安全生产的极端重要性   安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。近日我国一些地方发生的多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,再次说明安全生产形势的严峻性。当前,大规模水利工程建设施工不安全因素多,一些领域存在安全隐患。各相关单位要清醒认识水利安全生产工作的艰巨性和严峻性,高度重视和切实加强水利安全生产工作,牢固树立水利安全发展的理念,进一步提高认识,增强做好水利安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,从思想上认识、制度措施、隐患排查、监督检查等方面,确保水利安全生产各项工作落实到位。   二、进一步强化责任机制,切实把责任落实到各个环节各个岗位   要按照习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神,全面落实水里生产经营单位主体责任和各级水行政主管部门监管责任。各相关单位主要负责同志为第一责任人,对本单位安全生产工作负总责,组织制定各项防范措施,强化安全生产责任的落实,把任务分解到部门、岗位和个人。有关责任人员到岗到位,摸清底数,掌握情况,落实措施,坚决防止较大事故的发生。要加大事故责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。   三、进一步加大安全隐患排查整改力度,做好冬季和节假日期间水利安全生产工作。   各相关单位要深刻汲取近日一些地方发生的重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件的教训,立即组织开展安全隐患大排查大整改活动,进一步采取有力措施,切实做好水利安全生产工作。要以水利施工、河道采砂、农村水电、勘测设计、水文测验、科研研所实验室、供水、后勤服务和综合经营等为重点,组织做好对水库、水电站、河道、水闸、水利工程建筑施工和水利生产经营单位的水利安全生产工作。在当前冬春水利建设进入高潮的形势下,要以预防高处坠落、隧洞垮塌、围堰或高边坡坍塌、起重机械与脚手架倒塌、施工场地交通事故等为重点,强化水利建设现场的安全监管,落实完善施工防护和安全技术措施,确保施工安全。要加大炸药库、危险化学品装置、油库、锅炉、仓库和宾馆、职工医院、办公及文体场所、集体宿舍、职工食堂、施工驻地等人员密集场所的消防安全管理和隐患排查,保证消防设备设施完好,确保疏散通道、安全出口畅通、妥善制定并落实安全措施,严防火灾、爆炸等事故发生。要维护水利风景区游览秩序,避免人员拥挤发生踩踏。要全面深入排查可能导致事故发生的各种危险因素、做到“五落实”确保整改到位。   四、进一步完善生产安全事故应急预案,提高应急处置能力和效率   各单位要根据岁末年初和节日安全生产特点,落实各项安全防范措施。要制定水利施工和各类水利设施预防强降雪、冰冻等灾害天气的应急预案和完善安全防护措施,认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作。要建立健全水利安全生产救援体系建设,完善事故应急预案,加强事故转移避险和救援演练,提高应急处置和救援能力。要做好雨雪冰冻等自然灾害霞各类水利工程安全隐患的预报、预警、预防工作,及时发布预警信息,落实防范措施,做到超前防范、有效应对,及时掌握安全生产情况,确保信息畅通,一旦发生事故和出现紧急情况要及时有效开展应急救援和处置工作,并按规定将有关情况第一时间上报市水利局。   各相关单位特别是主要负责同志要把做好当前水利安全生产和人员密集场所安全管理工作作为紧迫任务来抓,迅速安排部署,确保责任落实、措施落实、监管落实,确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生水利安全责任事故的,要严肃追究责任。                                                                                                                      重庆市水利局                                                                                                                                           2015年1月2日            — 3 —