全市构建融“督查、考核、执纪”于一体工作落实体系

　　一是健全“四位一体”常态化督查办法。建立脱贫攻坚督查巡查工作办法，健全集中督查、重点督查、专项督查、社会舆论监督“四位一体”常态化督查监督体系。开展县、乡、村交叉检查，邀请“两代表一委员”、专家学者、新闻媒体记者全程参与督促检查。采取录音、录像等记实方式，记录督查全过程，作为督查通报重要依据。督查结束后，督查组对被督查区县工作情况逐一点评、逐一排名，对全市排名靠后的实行“一对一”约谈或作会议后进发言。今年共开展集中督查10轮次，“点对点”发出整改通报70篇次，针对问题较多“一对一”派出指导组10个，累计整改突出问题200余个。二是严格实行一票否决和捆绑考核办法。出台《区县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，建立区县自查、市级抽查、第三方评估、民意调查“多位一体”的贫困退出检查验收体系。将督查巡查和突出问题整改情况、精准识别情况、信访案件处理情况等作为考核重要依据。严格执行脱贫攻坚一票否决和市级扶贫集团成员单位捆绑考核。三是建立“有责必问、问责必严”监督执纪办法。出台脱贫攻坚工作监督执纪问责意见，严格执行贫困区县约束机制。建立扶贫资金十项监管制度，落实扶贫资金项目审计监督、民主决策、公示公告制度，强化驻村工作队、第一书记和村级义务监督员监管责任，签订扶贫领域党风廉政建设责任书。紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位，全面梳理排查脱贫攻坚工作风险点和隐患点，将扶贫政策落实情况、扶贫专项资金使用管理情况、扶贫项目实施情况、党员干部履职情况等列入监督检查的重点，坚决杜绝工作不严不实。今年以来，共问责不履职、不作为的基层干部30余名，调整不胜任的村级党组织书记104名，召回不在状态的驻村工作队员330名，提拔重用扶贫一线干部288名。

　　综合处