【学习总书记讲话】重庆日报头版：“法治扶贫”在后坪
2019年6月3日，《重庆日报》头版刊登《脱贫攻坚进行时：“法治扶贫”在后坪》一文，内容如下：
5月30日，重庆市人民检察院“莎姐”维权团队前往武隆区后坪苗族土家族自治乡文凤村，她们此行主要是为了劝返6名贫困辍学儿童。
“6个家庭中3个离异。”文凤村第一书记邱靖杰介绍，有的孩子因为父母外出打工不上学，有的因为家庭贫困产生了厌学情绪，“在‘莎姐’维权团队的帮助下，现在孩子们又回到了课堂。”
武隆区委政法委负责人介绍，后坪乡是全市18个深度贫困乡镇之一。2017年8月以来，市委政法委扶贫集团对口帮扶后坪乡，结合自身专业优势，探索实践“法治扶贫”，用法治的力量助力脱贫攻坚。
解开心结
邱靖杰原是市检察院三分院的一名检察官，2017年9月被选派到文凤村任第一书记。
刚到村里，他就碰到几件棘手的事情，有村民为争地界打架的，有土地流转毁约的，有打工拿不到工钱的，还有孩子辍学不读书的。
“矛盾纠纷繁多，法治意识淡薄。”邱靖杰与同事们意识到，文凤村地处后坪乡场上，如不及时解开群众的心结、调解好邻里间的矛盾、提高村民的法治意识，不但村民难以实现脱贫，还会影响基础设施建设、产业发展等。
今年4月，文凤村法治扶贫工作室应运而生，下设“莎姐青少年维权”“农民工维权”“公益诉讼”三个岗位，促进该村“自治、法治、德治”三治融合发展。
村里一名小学生，本来学习成绩不错，可因为是非婚生子，加之家庭贫困，孩子成天一脸愁容，慢慢产生了厌学情绪，辍学了。
“孩子是这个家庭的希望。”检察官徐红是“莎姐”维权团队一员，也是后坪乡中心校法治副校长。她多次走进这个孩子家中，鼓励他通过学习改变家庭经济条件，“最终他回到了学校，脸上也有了笑容。”
75岁的蹇大爷将种粮补贴款存折交给儿子保管，可前不久，老人找到邱靖杰称一直没领到钱。经调查，原来蹇大爷知道补助款在儿子那里，但他嫌儿子平时对自己不闻不问，就想借种粮补贴款找儿子的“茬儿”。
“分家不等于分开过，子女要尽到赡养的义务，出门进屋多嘘寒问暖。”“后人养儿育女负担重，养家糊口也很忙，老人要多体谅……”邱靖杰与同事叶新灿给两边做思想工作，终于解开父子二人的心结，一家人如今和睦相处。
4月25日，市检察院、市检察院三分院、武隆区检察院在文凤村联合举办了“莎姐普法·大接力——进乡村”启动仪式，给村民讲授法律知识，包括农民工如何维护自身合法权益等内容。
邱靖杰介绍，文凤村还通过选举成立了红白理事会、群众和事会、环境治理会等群众性自治组织，使村民自治和依法治理统一起来，为齐心协力打赢脱贫攻坚战提供良好环境。
调解纠纷
5月22日，后坪乡高坪村办公楼，代中华与许某的房屋纠纷案在村里的“易法院扶贫工作室”开庭调解。
“这事拖了两年了。”代中华说，2017年5月，邻居许某建房时使用膨胀剂，导致他家的房屋基础及结构受损成了危房，“虽经乡、村干部协调，但对方一直未兑现协议条款。”
今年3月，武隆区人民法院在高坪村成立“易法院扶贫工作室”，以智慧法院、诉前调解、诉调对接、便民诉讼等措施化解贫困地区的矛盾纠纷，为群众提供司法服务。
3月13日，代中华将许某起诉到村里的“易法院扶贫工作室”，开庭调解的结果是，许某须于6月10日前赔偿代中华房屋损失费5万元。
3天后，代中华的危房顺利拆除。“这两年总是担心危房垮塌，这下终于不用担心了。现在家门口就能打官司，节约了时间和金钱。”代中华说。
高坪村是重庆法院系统对口帮扶村，村里经济基础薄弱，近年来大力发展雪莲果种植业及特色旅游产业，涉及土地、经济等基层矛盾纠纷也相对较多，但村民维权意识淡薄，不愿打官司、不知道怎么打官司。
高坪村第一书记、市三中院审判员刘厚勇介绍，“易法院扶贫工作室”配备三名工作人员，法院安排一名工作人员常驻工作室负责日常运营，村委会安排一名人员协助日常运营，另一名工作人员则是第一人民法庭法官或法官助理定期值班，负责处理具体工作事务。目前，“易法院扶贫工作室”建立了听证调解制度、终局调解制度、调解速裁制度，并完善了“易法院”App快速立案、预约上门立案、巡回审判常态化等便民诉讼机制，为村民提供法律咨询和定期法制宣传服务。
“让”出和谐
“弟兄本是同根生，大小事情要商议。让人一步天地宽，和睦相处才可以。”这几句顺口溜是后坪乡白石村村主任吴启合写给王德禄、王德寿兄弟的，“希望他们彼此让一让，和好如初。”
前不久，王德寿修地坝占了哥哥王德禄的地，王德禄找王德寿说理，反被其打伤。为此，二人找到了村里“让一让”调解工作室。
调解中，吴启合建议，王德寿承担哥哥的医药费，王德禄把修地坝的地块让给弟弟，兄弟二人握手言和。
提起这个“让一让”调解工作室，村民都会想到在白石村担任第一书记的市司法局干部杨懿。刚到白石村，杨懿就发现村民之间在土地、财产、赡养老人等方面存在很多矛盾。
去年2月，白石村“让一让”调解工作室成立。“人心不齐，就难以形成脱贫攻坚的合力。希望通过‘让一让’调解工作室，为白石村的发展营造良好的环境。”杨懿说。
在“让一让”调解工作室，墙壁上书写着三句话：“让一让心情平和自己愉快；让一让家庭无烦儿孙安宁；让一让化了纠纷又去挣钱”。杨懿介绍，该调解工作室探索出“读一读，缓一缓；摆一摆，谈一谈；调一调，让一让；顺一顺，赞一赞”等“四步调解工作法”，通过评理、讲法、暖心，化解纠纷、增进和谐、推动发展。
后坪乡到沧沟乡、桐梓乡的公路都要经过白石村，道路里程达10公里，涉及5个社1300余人。吴启合说，因为“法为上、礼为先、和为贵”的理念逐渐渗透到村民们心里，修路涉及的矛盾纠纷调解很顺利，保障了修路工程的顺利实施。
去年8月，因为修公路开挖泥石，渣土滚落压坏了村民谭鹏家的果树苗，谭鹏与施工项目经理在赔偿标准上发生了分歧。
“老板知道出差错，文明施工很重要；村民也要作礼让，支持建设品行高。”吴启合耐心调解，并送上一段顺口溜，让谭鹏放弃了赔偿要求，施工方也为他提供了就业机会。
后坪乡乡长刘加海称，“法治扶贫”帮助村民树立了正确的权利意识、教会他们找到正确的维权方法，引导大家建立起和谐理念，这不但化解了群众的矛盾纠纷，还从村民内心深处培植起法治意识，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的法治环境。
