重庆环保助力供给侧结构性改革

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。重庆市环保局日前通报称，全市环保系统按照中央和市委市政府统一部署，以去产能、补短板为重点，发挥环境保护作用助力供给侧结构性改革，上半年各项工作稳步有序推进。

去除无效供给：落后产能和黄标车加快淘汰

全市环保系统严格执行五大功能区域产业投资禁投清单制度，对列入负面清单的产业不审批其新增产能项目。

上半年，市环保局出台了《关于进一步支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的通知》，不审批新增产能的钢铁项目；从今年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的，一律实行产能减量替代。纳入年度搬迁任务的19家主城区污染企业已完成搬迁2家，纳入取缔任务的13家“十一小”企业已完成取缔4家。主城区实现了没有钢铁厂、没有燃煤电厂、没有化工厂、没有燃煤锅炉。

环保部门加强与公安、交通等部门协作，上半年全市新淘汰黄标车及老旧车2.61万辆，实现了时间过半、任务过半。

增加有效供给：引导发展优质产能与优化环境资源配置并举

全市环保系统从环境影响评价角度支持社会事业项目、基础设施项目、十大战略新兴产业项目落地建设。为此，环保部门开辟了绿色通道，下放审批权限，简化审批程序、缩短审批周期，支持相关项目加快落地。

目前，全市已有14家环保企业被中国环保产业协会评为国家环保产业骨干企业，占全国同类企业的9%。全市环保产业产值近1200亿元。

此外，重庆还充分发挥环投公司、排污权交易所、环保股权投资基金三个市场化功能件作用，优化环境资源配置。截至6月底，环投公司以PPP模式推进乡镇污水治理，已与重庆农商行等5家银行签订合作协议，获得授信200亿元，到2017年将实现全市建制乡镇和撤并场镇污水处理设施全覆盖；排污权交易所累计完成排污权交易近8800次，交易金额约3.5亿元；基金公司管理资金规模10亿元，目前筹集到位3.2亿元，已储备节能环保项目近40个，已对8个项目实施立项并开展尽职调查。

加快补齐生态环保短板 保障全市环境安全

市环保局介绍，市委市政府明确的全市2016年399项生态文明建设工作任务和重点攻坚任务正在稳步推进。全市深入实施五大环保行动，城乡环境质量进一步改善。

截至6月30日，主城区空气质量优良天数达144天，同比增加16天；其他区县城区空气质量总体向好。全市地表水水质良好，三峡库区水质保持稳定，长江干流重庆段15个断面均满足Ⅲ类水质，64个城区集中式生活饮用水源地全部达标。土壤环境总体安全，声、辐射环境质量保持稳定。

此外，全市环保系统对环境违法行为始终保持“零容忍”高压态势。上半年，全市环保系统共发出行政处罚决定书951件，罚款金额7113万元；全市污染环境犯罪刑事案件公安立案64件。全市未发生重大和特大环境污染事件，未发生因环境问题引发的大规模集访、群访。