合川区司法局发挥专业调解优势有效化解医患纠纷

28.09.2017  20:34
合川区医疗纠纷预防调处中心(以下简称医调中心)成立5年以来,积极进取,不断改进工作作风与调解方法,大部分纠纷能在医调中心的引导下依照法律规定进行调解或进入司法程序,打砸抢、摆花圈、设灵堂等激烈行为大幅度减少,无群体恶性事件发生,取得了良好的社会效果。截止2017年9月,共受理纠纷299件,调解成功270件,调解成功率90.3%。累计赔偿金额为1184余万元。
    一是依法中立,调解地位有保障。医调中心隶属区司法局,作为一个专业的医疗纠纷调解组织,坚持中立的调解工作理念,依法实施调解、规范工作制度、引导队伍建设。医调中心除部分调解员由区司法局原工作人员担任,其余由区人力社保局统一公开招聘、选聘,工作经费由区财政予以保障,充分保证了其中立地位。只要是构成医疗侵权损害的纠纷,医调中心无条件受理;不属于医调中心受理范围的,引导当事人到有关职能部门寻求解决。
    二是调防结合,普法宣传常态化。医调中心将法制宣传列入每月工作安排,除了充分利用电视、网络、报刊等媒体普及有关法律法规知识,还在各医疗机构、镇街发放宣传资料,设置宣传栏。5年来共发放普法资料3万余份,受教育群众5万余人次。
    三是探索实践,调处方式重创新。建立了医疗纠纷调处联络网,定期召开调研、座谈会,坚持“法、理、情”相融合。根据不同的案件性质采取灵活多样的方法分类处置,形成了切合实际、管用有效的5类医患纠纷调处模式。
    四是联调联动,纠纷处置有成效。医患纠纷发生后,医院首先按照法定程序进行内部调解,控制事态的发展,并将纠纷处置情况及时上报上级主管部门。调处不成功,由医调中心会同相关部门联动解决。公安机关依法维护医疗机构的治安秩序,杜绝扰乱公共秩序的违法行为。区卫生局、医调中心、患者所在乡镇司法所、政府等部门及时赶赴现场,了解纠纷基本情况,宣传法律法规,控制事态,避免矛盾进一步升级。对于无法达成调解协议的纠纷,通过诉调对接引导患方走诉讼程序,主动为家庭经济困难的当事人提供法律援助。
    五是诉调对接,协议效力有保障。结合合川区诉、调工作实际,2017年医调中心联合法院制定了医调对接实施方案,将诉调对接正式纳入日常的纠纷处置程序。