盛娅农在委属单位党组织书记专题培训班上作落实党委主体责任专题讲座
4月28日—30日，市卫生计生委举办委属单位党组织书记专题培训班。28日上午，委党委书记盛娅农为培训班授课，作题为“全面落实主体责任，全面推进治党管党”专题讲座。讲座从主体责任的内涵、落实主体责任面临的困难和问题以及落实主体责任的主要任务等三个方面，科学阐述了党委主体责任与纪委监督责任之间的辩证关系，指明了全面落实主体责任的重要意义，并提出了进一步加强管党治党的方法和举措。
盛娅农指出，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会对落实党风廉政建设责任制提出的明确定位，是贯彻党要管党、从严治党的必然要求，是落实“四个全面”总方略的重要内容，也是实现全面建成小康社会战略目标的根本保证。各直属单位党组织要紧紧拽住党委主体责任是党风廉政建设责任这个“牛鼻子”， 把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，把该管的事情管起来，健全工作制度，细化责任落实。进一步强化“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，促进各单位和全市卫生计生事业的健康发展。
盛娅农强调，当前落实主体责任还面临一些困难和问题。一是系统内外追逐利益的现象还大量存在，抗风险的机制脆弱。廉政风险点多面广，部分“一把手”抗风险的能力不够，行业作风建设的“防火墙”还不牢靠，且风险管控机制相对薄弱。二是系统内对权力运行的制约和监督还不到位。党委抓大事议大事存在差距，民主集中制落实还不规范，“三重一大”集体决策未落实到位。三是执行制度乏力。在医药采购、招投标、执行“九不准”、重大经济事项上报等重点环节监督不到位，责任追究制度不严格，管班子带队伍未落到实处。
针对落实主体责任的主要任务，盛娅农要求，一是增强管党治党的责任意识。要坚持党要管党，抓好领导班子建设。厘清“一把手”和班子其他成员的责任，构建环环相扣的责任链条；牢固树立共赢意识，正确处理分工和合作的关系；领导干部不仅要带头执行率先垂范，还要抓好对党员干部的教育。要坚持从严治吏，抓好干部队伍建设。用单位目标凝聚干部职工，形成“心往一处想、劲往一处使”的工作合力；坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，树立正确的选人用人导向；严格执行《干部选拔任用工作条例》，从源头上预防和治理选人用人不正之风。要坚持党管人才，加强德才兼备的人才队伍建设。加强专业人才医德医风教育，强化人才发展体系建设，确保专业人才、管理人才有用武之地。要坚持改革促发展，牢牢把握公立医院的公益性。破除公立医院逐利机制，改变单纯的业务观，把“三好一满意”作为行业作风建设的永恒主题。要坚守党委责任，支持纪委转职能转方式转作风。坚持党管宣传，弘扬行业正能量，积极参与相关推广展示活动，以行业文明促进社会文明。
二是健全制度措施。要查漏补缺。对现行管理制度进行认真清理，制度存在漏洞的要及时修补，制度缺失的要抓紧建立，制度不在于多、而在于务实管用，要严格执行。去年以来，委党委先后制定了一系列制度措施加强全系统的党风廉政建设和反腐败工作，都需要各单位在实际工作中认真逗硬加以落实。要加强监督。加强“一把手”以及财务、后勤、基建、设备、药品、耗材、干部人事等重要部门的监督。
三是落实责任追究。要抓早抓小，加强对干部的日常监督管理，特别要加强对重点领域和重点行业领导干部的监管，对苗头性倾向性问题要防微杜渐。要对事不对人，严格查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律以及各项管理制度的现象，尤其不能再有戴着专家权威的桂冠就能逃脱法律制裁的思想。要一案双查，在查处案件时，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
委属单位党政主要负责人、党委专职副书记、纪委书记、党办主任、监察室主任以及委办公室、组织干部处、纪检监察室、机关党委等处室负责人聆听了讲座。
