巴南区区委常委会专题研究“三合一”企业整治工作

11.09.2015  16:42
   本网讯 9月9日,中共巴南区委常委会专题听取李家沱其龙村、花溪岔路口等地“三合一”企业整治工作情况汇报,审议并研究相关工作事项。巴南区区委书记李建春主持会议并做讲话。
  会议原原本本学习传达了中央综治办、公安部有关工作要求和市委市政府有关领导同志的批示、指示精神,听取了区经信委“三合一”场所整治工作情况报告;审议通过了产业配套扶持、引导搬迁政策、财政经费保障和综合执法力量编成等相关事宜,原则同意区消防支队提出的“循序渐进、分步实施”推动整治工作的建议。会议还具体明确了李家沱其龙村、花溪岔路口“三合一”企业整治工作原则、工作目标、工作机构、实施步骤等方面内容。
  巴南区区委副书记、区长陈刚讲话指出,巴南区“三合一”企业的消防安全条件缺失,日常消防管理混乱,火灾风险高,已成为严重影响巴南乃至全市安全稳定重点危险源之一,整治态度必须坚决,不能示弱,整治措施只能加强,整治不能削弱,整治时限只能赶前,不能滞后,要本着“宣传优先、疏堵结合;综合施治、严格执法;铲除隐患、确保安全”的原则大力推动整治。
  最后,巴南区区委书记李建春作了重要讲话。李建春指出,消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,是社会治安综合治理范畴的重要方面,在维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全等方面起着积极的促进作用,必须从维护人民安全、实现民生幸福的高度推动“三合一”场所整治,下一步工作要突出在六个方面抓好落实:
  一要压实责任,严明纪律。必须坚持问题导向抓重点,坚持结果导向出实效,一项一项抓好阶段工作任务落实,推动“三合一”企业专项整治工作早出实效。各职能部门、街道、村社各级干部要层层落实责任,强化执行力和工作推动。街道和村社要认真落实对本辖区“三合一”企业的整治责任,全面排查摸底,跟踪督促整改,做到责任、措施、期限、效果“四落实”。区监察局要加强行政监察,做到事前强责,事后问责,定期问效,用铁的纪律、铁的手腕坚决处理以权谋私、工作懈怠、工作失职等相关人员。对于整治工作中发现的违规违纪线索,要及时跟进查处。
  二要严格标准、联合施压。要结合实际、突出重点,认真制定“三合一”服装企业整治标准,达到标准既符合现行法律法规的规定,有具有很强的可操作性,使标准和目标有机结合,采取网格化管理模式,逐步分解落实。要找准宣传突破口。街道要切实履行属地管理职责,积极发动村社干部掌握“三合一”企业(个体工商户)思想动态。综合整治工作组要认真梳理法理依据、找准政策宣传切入点,综合利用各类渠道和方式,引导一批“三合一”企业(个体工商户)按照整治通告自觉整改、搬迁、关闭,逐渐消化存量。
  三要综合执法、联合攻坚。综合整治工作组及成员单位,会同街道及村社,开展联合执法检查和违法违规事实的取证工作,充分运用法治手段和经济手段持续施加压力,进一步消化存量。对拒不整改、既不搬迁也不关停的“钉子户”、“难缠户”等采取联合执法的形式逐个清理、逐个销号。要整合各部门、街道、村社力量,集中开展重点“三合一”企业经营业主、租赁户的攻坚工作,通过对典型“三合一”企业的联合执法,维护法治权威,震慑违法经营户。
  四要整引结合、常态管理。要优化政策引导搬迁,进一步研究出台针对“三合一”企业优惠政策,在技术扶持、智力扶持、资金扶持上采取有效举措促进引导搬迁的吸引力。要全面推进整治工作常态化,进一步开展巡查巩固和常态整治,及时完善例会、报告、检查、回访、培训、宣传、建档、抽查、奖惩等各项长效管理制度,从源头上防止“三合一”企业回潮与新增。
  五要加强协作,齐抓共管。要建立联席会议制度,定期研究解决整治工作中存在的突出困难和问题,组织有关部门形成整治合力。消防、街道、公安派出所要切实履行消防监督检查职责,结合暂住人员和出租房屋管理,强化动态监控,严防失控漏管,严防隐患反弹。要实行错时工作制,对白天关门、夜间加工、逃避整治的小作坊,要严厉打击。消防、工商、国土、规划、建设、税务等部门要严格土地使用和建设工程审批,严格房屋权属和工商注册登记,坚决从源头堵住“三合一”企业的产生。
  六要强化督查监察。区纪律监察部门、区委区政府督查部门要不定期对整治工作进行检查,并将检查情况通过督查专报、新闻媒体等进行通报和发布,对整治工作开展不力的单位和个人进行责任问责。对于重点区域、重点企业及个别拒不关停整改或搬迁的“钉子户”,要实行挂牌督办,制定专项工作方案,坚决予以取缔。
  区经信委、区公安分局、区消防支队等主要负责同志列席了本次会议。