国家发改委专家：两江新区要做好“两江与两洋”大文章

如何抓住国家战略新机遇，主动融入长江经济带建设，推动两江新区发展？7月3日上午，两江新区管委会第34期“两江讲坛”如期举行，深入学习理解长江经济带重要战略意义。国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华表示，两江新区在一带一路与长江经济带建设中具有独特的地缘枢纽优势。两江新区要围绕长江经济带建设，做好面向太平洋的向东开放；要围绕丝绸之路经济带建设，做好面向大西洋的向西开放。“做好两江与两洋这篇大文章，两江新区的开发开放就有更有意思了，就更上境界了”。

吴晓华围绕《关于长江经济带的战略谋划》主题做了专题报告，并就新区如何投身长江经济带开发开放积极建言献策。从长江经济带的规划编制，国家战略的确立，他全面系统地阐述了长江经济带战略的提出背景、范围特点、主体功能，以及推动长江经济带发展的总体要求、根本任务和重难点任务。

长江经济带战略意义深远，有着辐射全球、带动产业转移的重要影响力。吴晓华解释说，长江经济带不仅是中国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带，更是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作协调的发展带。长江经济带除了具备黄金水道优势以外，还有综合发展优势明显，横贯东西辐射南北，双向开放海陆统筹、体制优势领先、自然资源丰富、发展回旋空间巨大等特点。他认为，两江新区可充分结合“两江与两洋”，建成国际化开发开放新区。

吴晓华提出，推动长江经济带发展的根本在于提升长江黄金水道功能，同时还需完成四大任务，即建立综合立体交通走廊、创新驱动促进产业转型升级、全面推进新型城镇化、建设绿色生态廊道。针对两江新区地处内陆中心的城市优势，他建议，新区要积极构建内陆开放高地和长江大通关体制，培育全方位开放新优势。如创新加工贸易模式，建设加工贸易梯度转移重点承接地，发展电子信息、汽车等外向型企业和服务外包业务，加快发展跨境电子商务，在长江上游建设口岸及后续监管场所，增设铁路、内河港口等开放口岸。

据悉，2013年以来，党中央、国务院先后作出建设“一带一路”和长江经济带的重要战略部署。重庆处于“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联结点，具有承东启西、连接南北的独特区位优势，成为重庆大发展的战略新机遇和新使命。作为一带一路和长江经济带在重庆的战略交汇点，两江新区通过打造以、铁、水、空三大枢纽两大口岸和两个保税区为载体的开放平台，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”的关检合作实施大通关等举措，积极打造内陆开放高地；通过增强保税港功能、强化长江上游航运中心功能、提升了物流中心枢纽功能、；通过壮大汽车、电子信息、高端装备等具有国际竞争力的制造业集群，培育集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备等战略性新兴产业，发展现代服务业等举措，新区正按照长江经济带建设规划，着力培育具有国际影响力的“394”产业集群。目前，两江新区正抓住机遇，主动融入长江经济带建设，推动新区东西双向开放和全方位开发开放。（记者  王莉）