在准、实、严上下更大功夫 全力以赴打赢脱贫攻坚战

　　八月三日，市委书记孙政才在城口县北屏乡太平村调研时与当地群众探讨致富经。 记者 巨建兵 摄

　　城口、巫溪，贫困程度深，脱贫任务重，攻坚难度大。8月2日至4日，市委书记孙政才在两县调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，坚决落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的部署，大力实施五大功能区域发展战略，坚持生态优先、绿色发展，大力推进生态产业化，聚焦精准扶贫、精准脱贫，在准、实、严上下更大功夫，坚持聚焦重点与整体推进相结合、激发内力与用好外力相结合，咬定目标，全力以赴，确保打赢脱贫攻坚战。

　　对城口、巫溪这两个地处偏远的县，孙政才十分关心，每年都深入两县，重点对扶贫脱贫工作进行指导。连日来，孙政才一行驱车1000多公里，深入大巴山腹地，穿行在崇山峻岭、深沟峡谷之中，看特色产业，看旅游扶贫，看生态保护，还多次临时停车随访，察脱贫实情，与基层干部群众深入交流。绵延起伏的群山，构成了一座丰富的自然宝库，拥有得天独厚的生态资源和生物资源，如今已成为贫困群众脱贫致富的希望所在。

　　孙政才在调研中指出，当前，我市脱贫攻坚到了关键阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困、难点中的难点。贫困区县必须把脱贫攻坚作为头等大事，持续加大攻坚力度，健全脱贫工作长效机制，巩固扩大脱贫成果。必须在“准”上下更大功夫，进一步聚焦重点区域、重点人群、重点人员，做到“一户一策”、精准施策，增强扶贫措施的针对性、实效性。必须在“实”上下更大功夫，实事求是、真抓实干，切实从本地实际出发，工作谋划要实、政策措施要实、工作推动要实。必须在“严”上下更大功夫，严明要求、严明纪律，加强项目管理和扶贫资金监管，强化扶贫领域监督执纪问责，坚决杜绝“垒大户”“堆盆景”，坚决防止“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”，对弄虚作假的“零容忍”，层层问责、一查到底。必须坚持目标导向、问题导向，强化脱贫攻坚动态管理，加强既有政策措施成效评估，及时优化完善。必须层层压实责任，区县党委政府要切实担负起主体责任，各级各部门都要强化责任担当，确保脱贫攻坚扎实有力纵深推进。

　　在城口县北屏乡太平村特色效益农业种植园、巫溪县上磺镇严家村核桃产业基地和城口县久益农业发展有限公司，孙政才深入了解特色效益农业扶贫情况。当地通过种植高山猕猴桃、晚熟李、冬草莓、核桃、马铃薯等，带动一大批贫困群众脱贫，孙政才对此给予肯定。近年来，城口、巫溪积极发展乡村旅游和避暑休闲旅游，许多贫困群众通过兴办农家乐走上了致富路，显示出勃勃生机。城口县统一打造的“大巴山森林人家”已达1100多家。从城口县北屏乡、河鱼乡、亢谷沿线，到巫溪县土城镇、中梁乡，孙政才连续走访十几家农家乐，其中好几家他之前曾数次走访。再次回访，乡亲们争相邀请他到家里看看，大家说，现在游客络绎不绝，生意越来越红火。孙政才高兴地说，依托大巴山地区旖旎的风光、宜人的气候发展特色旅游，就是脱贫致富的有效路子，希望乡亲们日子一天更比一天好。他还叮嘱当地负责同志，要着力打造好“大巴山森林人家”等农家乐，坚持标准、做优品牌，统筹规划、搞好配套，加快这一产业的发展。

　　孙政才指出，我市贫困地区生态绿色资源丰富，这是宝贵的资源，也是最大的优势，生态产业化大有可为，农旅结合方兴未艾，生态绿色产品商品化前景广阔。要立足生态、紧扣特色，围绕贫困群众增收这个中心，因地制宜、因户施策，念好“山字经”，打好特色牌，向生态资源要效益，使特色产业成为贫困群众增收致富的重要支撑。要加大农业结构调整力度，健全产业发展与贫困农户的利益联结机制，促进特色产业链更多向贫困村、贫困户延伸，带动贫困户稳定增收。要把发展旅游作为贫困地区脱贫致富的重要途径，做好农旅结合这篇文章，促进特色效益农业与乡村旅游、避暑休闲旅游紧密结合，让更多贫困群众走上脱贫致富道路。

　　去年、前年孙政才都曾到巫溪县中梁乡高山生态扶贫搬迁安置点调研，他一直对搬迁群众就业和脱贫牵挂于心。再次来到这里，看到搬迁群众通过开办农家乐和发展特色种养殖业，收入连年增长，实现了稳定脱贫，他十分高兴。他说，高山生态扶贫搬迁的实施，既取得了生态成果，也收到了扶贫成效。要坚持搬迁安置与产业富民同步推进，完善基础设施和公共服务配套，扶持发展一批特色村落、特色小镇，增强贫困地区可持续发展能力。

　　我市脱贫攻坚中，区县对口帮扶制度和市级扶贫集团对口帮扶贫困区县制度发挥着积极作用。在渝中区帮扶巫溪县项目——渝陕鄂边贸物流园区建设现场调研时，孙政才指出，要完善对口帮扶工作机制，明确帮扶重点，聚焦脱贫攻坚，实现“输血式”向“造血式”转变，确保取得更大实效。承担帮扶任务的地方和单位，要尽力而为、量力而行，真情帮扶、精准帮扶，切实提高帮扶针对性和实效性；接受帮扶的区县要科学规划、主动对接，把帮扶的外力转化为发展的内力，增强自我发展能力。贫困区县和贫困群众是脱贫攻坚的主体，必须充分发挥主观能动性，激发内生动力，紧紧依靠自力更生、艰苦奋斗实现脱贫。

　　调研中，孙政才实地察看城口县茅坡子地灾隐患治理点和巫溪县羊桥坝防洪治理工程。他强调，要坚持科学治理、综合治理，把好质量关，做到治理一个点就消除一处隐患、守护一方群众。坚持以防为主、防抗救相结合，全面提升防灾减灾救灾综合能力。当前仍处于“七下八上”的关键时期，要继续保持高度警觉，加强预警监测和巡防巡控，确保防汛责任全面到位、防汛重点无一死角、防汛措施全面过硬。把地灾防治作为重中之重，加大隐患排查力度，死盯死守、群测群防，确保及时发现险情、及时处置险情、及时组织人员转移避险。今年以来，我市部分地区遭受洪涝等自然灾害，要切实做好灾害救助和民生保障，防止因灾致贫、因灾返贫。孙政才还考察了巫溪县马镇坝北岸片区新城规划建设情况。

　　孙政才强调，夺取脱贫攻坚胜利，靠的是符合实际、切实可行的发展思路，凭的是艰苦奋斗、顽强拼搏的作风，要的是真抓实干、敢于担当的干部队伍。要扎实开展“两学一做”学习教育，紧密结合思想实际、工作实际，把解决问题、推动工作作为检验学习教育成效的标准，把学习教育的成果体现到思改革谋发展上来，体现到推动脱贫攻坚工作上来。调研中，孙政才还听取了两县换届工作情况汇报。他强调，要把党的领导贯穿换届工作全过程，严肃换届纪律，把换届季作为未来发展的思考季、全面工作的检验季、继续前进的推进季，真正通过换届明确好思路、搭建好班子、塑造好作风、优化好生态。扶贫工作力量只能加强不能削弱，贫困地区要紧紧围绕脱贫攻坚这项中心任务选干部配班子，真正把那些有思路、有作为、有担当的干部选出来、用起来。要着力加强基层党建，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，更好地带领群众脱贫致富奔小康。

　　孙政才一行还来到川陕苏区城口纪念馆参观。在一幅幅泛黄的老照片、一件件珍贵的史料和实物前，他驻足凝视，认真听取介绍，详细了解有关史实。他说，今年是红军长征胜利80周年，巴山儿女为川陕革命根据地建设和中国革命胜利作出了巨大牺牲和贡献，我们一定要永远铭记，从中不断得到教益、受到启迪、获得力量，继承和弘扬革命传统，不忘初心、继续前进，努力做好全市改革发展各项工作。

　　市委副书记张国清、副市长刘强一同调研。本报讯 （记者 李鹏 杨帆）