中国中西部唯一贸易功能区通过验收

16.04.2015  18:07
      中新网重庆4月16日电 (记者 刘贤)中国中西部唯一一个的贸易功能区——重庆两路寸滩保税港区贸易功能区16日通过海关总署、财政部、国税总局等验收,正式启动。

  海关总署加贸司副司长李志辉在贸易功能区颁证仪式上说,重庆是西部地区唯一的直辖市,地处丝绸之路经济带、中国—中南半岛经济长廊与长江经济带“Y”字形大通道的联结点上,具有独特的区位优势。

  重庆依托海关特殊监管区域引进惠普、宏碁、华硕等项目,打造了以笔记本电脑、打印机为主的“5+6+800”(5个品牌商、6个代工厂、800余个零部件配套企业)的IT产业集群。

  保税港区是海关特殊监管区域,主要政策是“进口保税、入区退税”,有利于两头在外、大进大出的外向型产业发展,如保税加工、保税物流、对外贸易等。

  但随着国际一体化经济的不断发展以及中国经济发展方向已逐步从外需向内需转型,大量基础部件已属中国国内可以制造,区内企业的业务形态也逐步由两头在外的“U”字型向利用两种市场、两种资源的“X”型转型,服务贸易、生产性服务业等业务入区发展的需求日益强烈。

  正式启动的贸易功能区是在保税港区原有规划面积内划出的专门区域,有两大特色。一是赋予区内企业一般纳税人资格,以便企业开展货物贸易和服务贸易;二是境内区外货物可便捷进出海关特殊监管区,并实行离境退税。

  重庆保税港区公司副总经理肖中平接受中新网记者采访时说,贸易功能区实现便利化的基础是“一方面市场主体可在区内实施外贸内贸一体化运作,降低运营成本;另一方面可在区内自行注册企业或通过区内仓储物流企业开展贸易多元化业务”。这将扩大辐射带动能力,影响中西部100万平方公里经济腹地、周边20个超过500万人口的大中型城市、2.5亿人口的区域。

  贸易功能区验收通过,意味着重庆保税港区将在内陆地区率先升级成为统筹外贸和内贸两个市场、整合国际和国内两种资源的开放平台“2.0版本”,对打造重庆西部开发开放重要支撑、深化内陆开放高地建设战略具有重大意义。

  未来,重庆保税港区将借助政策优势在贸易功能区内大力发展贸易产业和金融产业。其中,贸易产业作为贸易功能区的核心产业之一,保税港区将结合国际、国内市场定位,建成国际、国内要素资源转移的承接地,加快发展服务贸易和货物贸易。保税港区还将利用贸易功能区现有保税仓储资源,推动物流、贸易企业开展同库堆存业务,盘活资源存量,引进内外贸结合的物流、仓储企业,开展区域性分拨、分销业务,做强区域性分拨分销中心。随着贸易类企业的聚集,保税港区还将重点引入融资租赁、资产管理、保险、保理等企业,主推基于物流、贸易的供应链金融和申请跨境人民币贷款。

  飞力达等多家商贸物流企业也对入贸易功能区运作表现出较大的兴趣。之前由于区内企业不具备开展国内贸易资格,如果要兼顾国内国外两个市场,就只能在网外再设立一家公司或直接销售给国内企业,势必导致企业运行成本增加。而设立贸易功能区后,外向型企业可进一步节约运营成本,用一套班子、一个组织机构、一个仓库或一个门店即可实现“内外贸一体化”运作。

  目前,已有近40家企业注册在重庆保税港区贸易功能区,业态涉及一般商贸、保税商品展示交易、仓储物流等。

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