《人大信息》:沙坪坝区人大：“五强化”促代表作用充分发挥
时间：2015-11-05 来源：《人大信息》第658期
沙坪坝区人大常委会以搭建代表履职平台为基础，以创新工作机制为重点，让代表工作逐步走向制度化、规范化、法制化轨道，有力促进了代表作用的充分发挥。现将情况综合如下：
一是强化阵地建设，搭建代表履职平台。继续深化“代表之家”建设，制定了“八有”建设标准，即活动有阵地、管理有制度、学习有资料、联系有网络、服务有人员、活动有档案、宣传有途径、履职有记录，促进街镇“代表之家”软硬件建设提档升级。拓展延伸在社区、村建立人大代表工作站，设立接待群众室、代表信息公开栏以及代表活动园地等，为代表履行职务搭建平台。建立完善 “网上代表之家”建设，建立网上代表在线交流平台，设置邮箱和QQ群，网上网下为代表履职提供全方位保障。
二是强化制度建设，夯实履职工作基石。出台了《驻区市人大代表联系区代表小组办法》、《区人大常委会组成人员联系代表办法》等制度办法，重新修订完善了《先进代表小组和优秀联络员评选办法》、《优秀议案建议评选表彰办法》，建立了镇街人大工作联席会议制度，进一步规范了代表履职行为。规定每位市人大代表每月至少1次到所联系区代表小组参加视察调研、接访群众等活动，每位区人大代表每年至少提出1条促进区域发展的金点子，每个代表小组每年完成2篇高质量调研报告。
三是强化建议督办，激发代表履职热情。采取“二次交办、双向督办、重点督办、跟踪督办”的工作法，提高代表建议办理落实率。对在交办工作中存在超越承办单位职责范围的建议，实行“二次交办”；针对办理中存在的前松后紧现象，由常委会各工作机构和政府督查室分别进行“双向督办”；每年选取10件以上事关发展大局、群众普遍关心的代表建议，由常委会领导牵头进行“重点督办”，并组织代表进行现场验收；对办理结果为正在办理的建议，通过回头看开展跨年度“跟踪督办”，再次检查建议办理落实情况。
四是强化知情知政，畅通代表履职渠道。坚持开展代表集中视察活动，召开情况通报会，及时向三级人大代表通报区政府和人大常委会的工作情况，拓宽代表行使知情权的渠道。坚持邀请代表列席常委会和主任会议，参加有关视察、检查等活动，为代表执行职务创造条件。在镇街开展代表接待日活动，将代表分组对口联系社区，让代表参与社区管理服务工作。
五是强化服务保障，为代表履职创造条件。采取集中与分散相结合，加强代表学习培训，切实提高代表履职能力。坚持每年自行组织一次代表集中学习培训，每年组织常委会组成人员、镇街人大负责人参加全国人大组织的基层人大代表培训班学习，邀请专家学者讲解《宪法》、《代表法》、《监督法》、新《预算法》等相关法律法规，邀请老代表传授履职经验，提高代表综合素质。健全镇街人大工作机构，配齐配强各代表小组联络员，提高代表小组工作经费和代表活动经费，为代表依法履职提供优质服务。
（沙坪坝区人大常委会）
2015年9月8日
