“民告官”胜诉案增多，去年925件官司都是市民告赢了
6月28日，重庆市高法院发布《2016年重庆法院行政案件司法审查报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2016年，全市法院“民告官”胜诉案件925件，同比增长15.8%，行政机关负责人出庭应诉案件数逐年增长，达到 历年最高值 1113件。
另外，劳动和社会保障案件 持续增多 ，案件所涉行政管理 领域更广 ，成为当前行政诉讼案件的新特征。
新收“民告官”案件8402件
《报告》中统计，2016年全市法院受理一审行政诉讼案件9281件，其中旧存879件，新收8402件。新修改的行政诉讼法实施后，新收一审行政诉讼案件数于2015年达到9273件，2016年同比小幅下降4.9%。
市高法院副院长王中伟介绍，去年新收一审行政诉讼案件中，涉及劳动和社会保障、资源（包括集体土地征收、土地管理、矿产资源、林业等）、城建（包括国有土地上房屋征收、规划、不动产登记等）、公安、交通、工商、民政、食药品领域的案件数分别为2029、1947、1253、679、140、126、93、61件。其中，劳动和社会保障类案件同比增长11.4%，呈逐年增长态势，其余七类案件同比均略有下降。
此外，越来越多的行政案件涉及到 税务、市政、安监、审计、河道、船舶、价格、人防、旅游、邮政、文物 等历年来案件较少或没有出现过行政案件的 行政管理领域 。
“民告官”胜诉案件数及胜诉率均增长
王中伟说，新修改的行政诉讼法实施后，行政诉讼案件受案范围更广，案件数量大幅增长，法院对合法行政行为的衡量标准更高，对行政行为的监督力度更大，我市“民告官”胜诉案件数随之增长。
《报告》显示，2016年“民告官”胜诉案件数达925件，同比增长15.8%。其中，行政机关因不履行法定职责而 败诉 的案件172件，主要集中在 政府信息公开、行政补偿、行政裁决、行政协调、投诉举报 等依申请行政行为中。
“近年来全市行政机关收集调查证据的能力普遍提升，对主要证据和事实的认定能力不断提高。但在行政登记、行政确认、行政裁决类案件中，部分行政机关面对较多的证据材料，仅关注主要事实，或仅依赖当事人提交的证据材料，以致对该部分事实认定不清，这是造成其败诉的主要原因之一。”王中伟举例说，如在工伤认定案件中对 用工关系、工作时间、工作场所、上下班时间 等事实认定不清，在征地补偿标准裁决、土地或林地权属争议裁决案件中，对补偿安置对象的认定、申请裁决事项是否经过协调、土地或林地权属来源或四至界限等事实认定不清等。
行政机关负责人出庭应诉案件数逐年增长
王中伟介绍，2011年施行的《重庆市行政机关行政应诉办法》规定了行政机关负责人出庭应诉制度，全市行政机关负责人出庭应诉工作稳步推进，行政机关更加重视负责人出庭应诉工作。
据统计，2016年行政机关负责人出庭应诉案件数达到了历年最高值1113件，同比增长18.9%。
“行政机关负责人出庭应诉能力有所提高，“出庭不出声”的情况有所改善。”王中伟说，部分出庭的行政机关负责人能够参与大部分庭审程序，部分行政机关负责人当庭和原告进行协调沟通，有效促成了行政争议的实质化解。
（重庆日报）
原标题：“民告官”胜诉案件增多，去年全市925件官司都是市民告赢了！
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