重庆市供销社认真贯彻全国总社六届二次全会、全市农村工作会议精神精心谋划2016年综合改革和各项工作
05.03.2016 08:17
本文来源: 人民政府
一、2016年的主要目标
扎实推进综合改革，力争在重点领域和关键环节取得实质性突破。全系统实现汇总销售总额800亿元，汇总利润总额6.6亿元，农产品经营额530亿元，改造建设基层供销社100个，规范发展农民合作社500个，发展新型股份合作社200个，供应化肥200万吨，新建“重庆农资”连锁店150个，新建“绿优鲜”社区店130个，新建庄稼医院100个。
二、2016年综合改革和重点工作
一是扎实推进全市供销合作社综合改革。指导各区县供销社尽快起草综合改革意见和实施方案，力争9月底前所有区县供销合作社综合改革文件出台。选择2家区县供销合作社率先探索市、区县供销合作社一体化发展试点和开展供销合作社机关企业化管理模式试点；选择3家区县供销社开展机关实体性合作经济组织改革试点。
二是加快构建农业社会化服务体系。加快改造重建基层供销社，规范发展农民合作社、股份合作社、合作社联合社，涉农协会组织等各类新型农业经营服务主体，大力发展农村综合服务社。新建、改建一批农产品市场，加强农产品仓储、冷链物流等设施建设；健全完善农资（庄稼医院）、农副产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹等经营网络服务体系；大力发展农村电子商务，加快农资物联网应用与示范项目建设。采取生产合作、股份合作、资本合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农业生产系列化服务。开展现代农业实用技术、农产品电子商务、农村合作金融等培训，培育高素质新型农民。积极争取和承担政府向社会力量购买的公共服务。
三是加快推进社有企业转型发展。推进供给侧改革，着力调结构、去库存、降成本、补短板，实现有质量效益、有稳定利润的增长；加大“空壳企业”处置力度，通过兼并重组、依法破产等形式，实现市场出清。加快社有企业管理创新、技术创新、产品创新，实现创新发展；推动社有企业改制上市，力争农产品销售公司、农资连锁公司、农产品小额贷款公司等企业新三板挂牌上市。加快基层经营服务网点信息化改造，完善县域物流配送体系建设，打通农村电商“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”；加快推进农村信息化数据资源云计算平台建设；鼓励和支持区县供销社打造区域性电商公司和电商平台，与全国总社“供销e家”对接融合。
四是推进一二三产业融合发展。继续实施农产品批发市场改造建设工程，完善质量检测、冷藏储存、物流配送等流通服务功能。加大主产区、主销区、集散地农产品批发市场和产地市场建设力度，进一步优化流通网络布局。引导社有企业、农批市场、连锁超市与新型农业经营主体对接，建设标准化和规模化的原料生产基地，发展订单农业，推进多种形式的产销对接。引导带动农民发展品牌农业、生态农业、乡村旅游、休闲农业，促进农业“接二连三”。立足贫困地区优势特色产业，对建档立卡贫困农户提供精准服务；实施电商扶贫行动计划，帮助贫困地区特色优质农产品卖出去，促进农业产业发展。
五是稳步发展新型农村合作金融。稳妥规范发展农村资金互助合作。积极参与中小型银行组建，全力推进全国性的农业（财产）保险公司的组建工作，争取总部或注册地设在重庆。设立服务“三农”的担保公司、农业机械设备融资租赁公司、商业保理公司等非银行金融机构。
六是加快构建双线运行机制。优化供销合作社机构设置和职能配置，着力加强行业指导、服务基层、资产监管、政策协调等职能作用。加快完善上级社对下级社的考核制度，探索建立下级社对上级社的评价制度。加快建立社有资产管理委员会，完善社有资产监管体制。抓紧研究出台社有资本经营预算办法，优化社有资本布局，促进社有资产保值增值。
三、强化保障措施
认真践行“三严三实”要求，全面落实“两个责任”，严格执行中央“八项规定”，认真履行“一岗双责”，深入学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，盯紧反腐倡廉建设的重点和薄弱环节，严肃执纪问责，坚决防止“四风”反弹。加强机关作风建设，提升为农服务水平。不断完善选人用人机制，拓宽人才交流渠道，抓紧引进和培养一批急需专业人才，进一步优化人才队伍结构。加强供销合作社文化建设，弘扬供销合作社为农、务农、姓农核心价值理念。按照中央和市委要求，扎实开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动。
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05.03.2016 08:17
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