九龙坡区总工会做实工会信访工作 构筑和谐劳动关系
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实《中华全国总工会关于加强新形势下工会信访工作的意见》要求，九龙坡区总工会不断加大信访工作力度，畅通职工利益诉求渠道，积极处理劳动关系矛盾，促进了企业和职工队伍和谐稳定。
一、夯实工作基础，增强工作合力
1、健全工作网络。在区级层面，成立了以区总工会党组书记、常务副主席罗开发为组长，区总工会副主席庞晓勤、曾裕素、邓姝为副组长，维权委、组宣委、服务中心、法律援助中心、劳动争议调解中心负责人为小组成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室于职工服务（帮扶）中心；在基层工会设立职工信访接待室和劳动争议调解组织，将工会信访网络延伸至镇街、园区和重点企业，积极为职工提供高效、便捷服务。
2、整合各方资源。加强与政府职能部门的沟通联系，通过信访工作领导小组、联席会议、劳动关系三方协调机制等途径和多方联合办案等形式，构筑“信息畅通、闻讯必动、各负其责、主动配合”的联动格局。
3、规范工作制度。制定《九龙坡区总工会信访工作制度》，规范信访接待行为；落实首问负责制和主席接待日制度，区总工会四位副主席每周四轮流到职工服务（帮扶）中心信访室值班，直接接待来访职工。我区建档困难职工汪正通过主席接访，帮助其解决了就业问题；健全考核机制，区总工会将信访工作作为一项重要内容纳入全年综合目标考核，对工作不负责任、处置不当引起的集体访、越级访追究当事人的责任。
4、完善应急预案。制定《九龙坡区总工会关于处理重大突发性劳动关系应急预案》，对应急机制的建立、应急事件的处理进行了明确的规定，加大对重大信访问题的调查处理力度，在重大集访案件中派专人跟踪，并与相关部门一同研究处理方案。重视特殊时期、重大活动职工信访维稳工作，在每年“两节”、“两会”及““12.4”宪法宣传日等期间，突出集体上访、老上访户、越级上访等职工群体，排定值班表，值班人员手机24小时开机，建立起3小时快速反应通道，第一时间掌握处理突发事件。
5、加强队伍建设。强化劳动关系三员队伍建设，并在学习培训中提升队伍。通过“万人培训”计划，举办劳动关系三员队伍培训班，在培训中既突出抓好《信访条例》等信访程序性的业务培训，更注重《劳动合同法》、《调解仲裁法》等直接处理劳动争议的业务培训；既注重理论业务的学习，更注重实际操作业务、调解技能的学习，提高了其对政策法规的理解程度和运用水平。
二、搭建沟通平台，畅通诉求渠道
1、优化接待窗口。为提升信访工作水平，保证服务工作质量，区总工会新建1200平方米职工服务（帮扶）中心，集“困难职工帮扶中心”、“法律援助中心”和“劳动争议解解中心”为一体的一站式服务平台。中心专设法制宣传室、法律援助及权益维护窗口，形成“1+1+1”法制宣传平台（即：1个专职工会工作者+1个专业律师+1个法制宣传民警），为来访职工群众宣讲《宪法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，同时为职工提供免费法律咨询和法律援助服务，职工在中心就能直接反映各类诉求，推动了信访职能前移。
2、重视舆论引导。发挥职工代表密切联系职工的优势，建立劳动关系信息员队伍，加强劳动关系矛盾纠纷的排查，进一步畅通信息渠道，及时、准确、全面、有效报送信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，及时向党委政府和上级工会报告，并超前做好工作；加强信访信息分析研判，增强工作预见性，把握工作主导权；充分利用“12.4”宪法宣传日、《劳动派遣暂行规定》和纪念《劳动法》颁布20周年宣传活动、“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.24”国际禁毒日、《社会保险法》宣传周、法制宣传月、群团工作会、“五一”文艺演出、非公企业劳动竞赛、“健康直通车”入企、“法律服务直通车”、公租房政策宣传等有利时机，协同相关部门在全区开展各类专题法制宣传工作，确保全年法制宣传不断档，加大舆论宣传力度，通过以案释法、以案说理，引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求，依法办事、依法信访。
三、做好“三结合”，增强工作实效
1、接待来访与劳动争议调解相结合。充分发挥调解柔性解决争议的独特优势，对纠纷进行梳理，对双方充分说理，灵活调解，化解争端，起到良好的效果。今年，一退休职工廖某因单位开除他并不给予工资和相关待遇，多次到市总及区信访办、区司法局等部门上访，区总工会信访工作人员和爱心律师经多方调查，并向来访人出示调查的有关原始材料，为其解说相关政策法规，得到了来访人的理解，放弃了一直认为有理的诉求。
2、处理信访与工会法律援助相结合。把法律服务和法律援助引入信访工作，把来访接待、法律援助、诉讼代理结合起来，组建爱心律师团，免费帮助困难职工维权。从2014年起，区总工会加大了法律援助力度，在区人社局设立“九龙坡区总工会驻区人社局职工法律援助工作站”，最大限度帮助职工维权。重庆志成机械有限公司36名职工由于单位未签订劳动合同，未按时足额办理社会保险等原因，集体上访，区总工会爱心律师了解情况后，为其办理了法律援助相关手续，并经过多方调查取证，最终帮助其维护了合法权益。
3、职工上访与工会干部下访相结合。通过开展“领导干部大下访”、“法律服务直通车”等活动，变职工上访为工会干部主动下访，深入基层走访调研，发现问题，化解矛盾。