巴南区司法局贯彻落实全市司法行政系统服务发展工作推进会议精神

03.05.2016  12:10
    一、抓好组织领导,健全工作机制

  市局“4.11”工作会后,局党政主要领导高度重视,迅速在局领导班子成员会、局机关干部职工例会和全区司法行政专题培训班上组织学习,传达全市司法行政系统服务发展工作推进会议精神,增强广大司法行政干部服务为民意识。同时,成立由局党组书记挂帅,分管领导亲自抓,其他领导配合,各科室具体负责的领导机构,并设工作机构于局办公室,统筹协调全局司法行政服务发展工作,建立健全了工作机制。结合实际,即将出台《巴南区司法局服务发展的实施意见》,进一步明确工作职责和任务。

   二、抓足普法教育,推进依法治理

  (一)健全完善普法教育长效机制,贯彻落实经济和民生领域“谁执法谁普法”的普法主体责任。

  (二)深化“法律十进”活动,创新开展“法律进园区、进企业”主题法治宣传活动。持续推广应用巴南普法APP法治平台,扩大网络普法覆盖面。

  (三)加强领导干部、国家公职人员、农民工群体、青少年等重点人群法治教育,进一步落实以案释法制度,切实增强领导干部等公职人员经济决策法治意识和法治思维,提升其运用法治思维和法治方式做好宏观经济调控、处理经济纠纷的能力水平。

  (四)加强法治文化建设和基层民主法治建设,筑牢基层法治建设基础。重点加强经济领域法治文化阵地建设和深入开展“诚信守法示范企业”创建活动,切实提高依法治理水平。

  (五)认真编制“七五”普法规划,顺利启动“七五”普法工作。

   三、抓牢风险防控,维护社会稳定

  立足新常态,抓牢新形势下风险防控和矛盾化解,切实维护社会和谐稳定。

  (一)狠抓人民调解工作。健全调解组织网络,积极推动专业性、行业性人民调解组织发展,实现人民调解组织全覆盖。全面推行“一图三表五制度”工作标准,建立全区人民调解员库及行业性、专业性人民调解员专家库,推动完善矛盾纠纷多元化解机制,强化人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用,积极推进交通事故、医疗、物业、国有土地上房屋征收、环境保护等重点领域、热点行业矛盾纠纷化解工作,防止“民转刑”案件发生,充分发挥人民调解“第一道防线”重要作用。

  (二)狠抓矫正安帮工作。进一步落实并健全社区矫正和安置帮教工作制度,完善突发事件应急预案,依托区“中途之家”,加强对社区矫正对象、刑满释放人员的教育监管,确保社区服刑人员重新犯罪率低于国家平均水平,刑满释放人员安置率和帮教率均达95%以上,重新犯罪率控制在3%以内。进一步加强区矫正管理局、区矫正中心等社区矫正机构规范化建设,每月对新入矫社区服刑人员开展集中初始教育1次,指导3-5个镇街重点打造示范性矫正帮教工作站。推行政府购买公共服务,不断壮大社会志愿者和专职社区矫正队伍,全面完成12名社区矫正社会工作者招录任务。

  (三)狠抓律师参与涉法涉诉信访案件处置工作。全面推进落实律师参与和代理涉法涉诉信访案件制度,组织律师有序参与化解和代理涉法涉诉信访案件。健全完善律师代理申诉、参与信访接待、重大信访案件评查、信访案件听证等工作制度和机制,推动将经济社会矛盾的解决纳入法治化轨道,促进案件依法公正处理,实现息诉息访。

   四、抓实法律服务,切实保障民生

  (一)全面落实法律顾问制度,推进法治社会建设。一是健全完善企业法律顾问制度,做好企业法律顾问工作,组建法律服务团队为实体经济提供专业高效的法律服务。二是坚持和发展村居法律顾问制度。不断巩固村居法律顾问全覆盖成果,鼓励引导律师和基层法律服务工作者向涉及群众就业、就学、就医、社会保障等领域拓展和延伸,围绕“三农”工作、扶贫攻坚等民生领域开展工作,为群众提供便捷高效的法律服务。三是全面推行政府法律顾问制度。大力加强政府法律顾问工作,围绕加强供给侧结构性改革要求,重点对政府创新宏观调控思路、调整政策工具、完善财政政策等重大决策提供法律层面的意见和建议,防范法律风险、提高决策水平。

  (二)加强公共法律服务体系建设。发挥镇街、村居法律服务联系点作用,全方位、多角度、深层次为群众提供律师、公证、基层法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解、司法鉴定等法律服务,实现公共法律服务城乡全覆盖。依托市司法行政网、巴南司法行政网、阳光巴南网、巴南日报等媒体,着力推进“互联网+法律服务”网络平台建设。公开法律服务热线和“12348”公共法律服务专线,方便群众寻求法律帮助。鼓励引导社会力量参与公共法律服务,发展壮大法律服务志愿者队伍。

  (三)大力开展法律援助服务。进一步推进法律援助服务标准化建设,加强质量监管,拓宽申请渠道,简化工作程序,完善便民服务措施,为贫弱群众提供快捷高效的法律援助服务。切实做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体法律援助工作,切实维护其合法权益。组织引导律师助力扶贫攻坚工程,建立结对帮扶服务机制,实施精准扶贫,努力帮助贫困群体发展致富。