加快促进公共服务共建共享 下更大力气解决好老百姓关心的问题

重庆日报消息，在近日召开的重庆主城都市区工作座谈会上，提出“要加快促进公共服务共建共享，下更大力气解决好老百姓关心的就业增收、医疗教育、住房保障、养老服务等问题，在高质量发展中推进共同富裕”。

在“一区两群”协调发展中，如何促进公共服务同城化发展，让城乡居民共享改革发展红利，收获幸福感和满足感？10月15日，重庆日报记者采访了市人力社保局、市民政局、市教委等部门。

破除壁垒 实现就业服务和就业政策城乡统筹

“没想到我们农村户籍人口也可以进行失业登记，享受灵活就业社保补贴!”47岁的郎玉琼是奉节人，农村户口，在北碚区蔡家岗街道两江名居乐轩超市从事收营员工作，一直以个人身份参加并缴纳城镇职工养老保险。前不久，在蔡家岗街道开展的就业服务宣传活动中，他了解到自己可以申请灵活就业社保补贴，很快便申请了下来。

“过去，就业政策更多限定于城镇户籍，农村户籍无法进行失业登记，也无法享受就业政策。”市人力社保局相关负责人说，为突出统筹城乡发展，破除城乡公共就业二元结构壁垒，我市在全国率先完成城乡就业政策统筹改革，将农村户籍、市外户籍劳动者纳入就业失业登记范围——农村劳动者可按规定享受社会保险补贴、创业担保贷款、培训补贴等35项政策服务，实现了就业服务和就业政策的城乡统筹。

同时，我市还建成了“智能就业”信息平台，全部接入“渝快办”政务服务平台，实现“一点登录、全市共享”，让农村劳动力共享城镇地区的岗位信息、培训资源，帮助农村地区人找岗位、城镇地区岗位找人。

“我们还积极探索‘公共+市场’服务模式，搭建由重庆市大学生就业创业公共服务中心、10个区县分中心组成的‘1+10’大学生公共就业服务体系，为各类群体提供职业培训、人才对接、创业培育和信息交流等服务。”该负责人表示，今年前三季度，全市城镇新增就业59.7万人，同比增长21.3%，完成目标任务60万人的99.5%。

建成城市社区养老服务设施3132个 基本实现全覆盖

当前，“家门口”养老是主要方式。如何为城乡居民提供社区居家养老服务？

市民政局相关负责人介绍，他们坚持以社区为依托，按照“一镇街一中心、一村社一站点”的原则，统筹布局社区养老服务设施。在新建小区规划配套养老服务设施，在老旧小区整合周边社区商业、国有资产等闲置资源优先建设养老服务设施。

目前，全市已建成城市社区养老服务设施3132个，基本实现全覆盖；建成农村社区养老服务设施6060个，覆盖率达到74.2%，预计明年底实现全覆盖。

在社区居家养老服务方面，在街道（乡镇）养老服务中心设置全托床位，为社区老年人提供全天候全周期托养照料服务，实现“老有所养”；在街道（乡镇）和社区养老服务场所设置生活照料、托养护理等功能区域，为社区老年人提供助餐、助浴、助医等35项基本社区服务，实现“老有所乐”；以养老中心为统领、社区站点为支撑，依托智慧养老大数据平台，提供线上线下居家养老服务，实现“老有所依”。

此外，我市还制定养老机构等级划分与评定地方标准，建成各类养老机构1453所，养老床位达23万张。补齐农村养老“短板”，实施农村失能特困人员集中照护及乡镇敬老院提档升级工程，建成失能特困人员集中照护机构47所，改造提升乡镇敬老院300家，农村社区养老服务设施覆盖率达62.1%。

学前教育普惠率达84.74％ 城乡差距逐渐缩小

“读好书”“上好学”是老百姓对教育的期盼，在缩小城乡校际差距，推进教育优质均衡发展方面，重庆教育部门如何作为？

市教委相关负责人介绍，一年来，主城都市区新增公办园175所，公办幼儿园占比达50.40%，学前教育普惠率达84.74%，基本形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。同时，市教委从源头治理“公参民”问题，主城都市区47所学校“公”“民”全面脱钩，新增优质公办学位达10万个，每年为学生家庭减少学费支出达19亿元，优质教育资源持续增加，每年保障进城务工随迁子女入学达27万人。

职业教育方面，紧密对接全市“一区两群”协调发展，构建“1+2+4+N”职业教育发展体系，将主城都市区打造为职教核心区，主城都市区8所职业院校入选国家首批“双高”计划，占全市的80%；新增服务新兴技术等产业专业点172个，撤销专业点40个，专业与产业对接率达到86%。

“我们还着力于提升高等教育服务能力。”该负责人说，我市优化高校资源布局，对接主城都市区功能定位，有序实施7所市属公办高校新校区落户5个区县建设。提高科技创新能力，支持27个高校科技创新项目进入科创中心和西部(重庆)科学城建设项目库，目前已有18个初步落户。

下一步，在基础教育方面，市教委将实施扩大公办幼儿园资源供给、提升学前教育保教质量、统筹推进城乡义务教育一体化发展、实施普通高中发展促进计划、推进普通高中多样特色发展五大项目；在职业教育方面，实施完善现代职业教育体系、优化职业教育院校和专业布局结构、提升技术技能人才培养质量、巩固提高职业教育基础能力四大项目；在高等教育方面，实施推进高水平大学建设、调整优化高校布局结构、加强高校学科专业建设、推动高校分类发展、加大高素质人才培养力度、提高创新创业教育和就业质量、提升服务支撑经济社会高质量发展能力等七大项目。

重庆日报记者 杨铌紫

原标题：加快促进公共服务共建共享 下更大力气解决好老百姓关心的问题

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