《公民报》：助推创国卫：突出“快 实 准”
时间： 2015-10-30
自沙坪坝区提出创建国家卫生区以来，该区人大常委会高度重视，把此项工作作为一项重大民生工程，坚持以“督”促“创”工作思路，主动介入、积极支持创建工作，呈现出三个方面特点。
主动服务大局突出“快”
2014年11月12日，沙坪坝区召开创建国家卫生区动员大会，决定用两年时间创建成为国家卫生区。
“党委的工作中心就是人大的工作重点，区人大及其常委会要围绕区委决策部署，依法履行职责，把支持政府开展国家卫生区创建工作列入重要议事日程。”区人大常委会主任向和平的话语坚定有力。
2014年11月13日，区十七届人大常委会第43次主任会议召开，会议听取了区创卫办负责人关于创建国家卫生区情况的报告，专题研究了区人大助推创建国家卫生区相关工作。
2014年11月21日，区十七届人大常委会第27次会议举行，会议听取了区政府关于创建国家卫生区的报告，并作出了《沙坪坝区人大常委会关于创建国家卫生区的决定》。
2015年3月16日，区人大常委会出台《沙坪坝区人大常委会关于创建国家卫生区监督工作的实施意见》。《意见》明确了今年1—8月，要突出硬件建设这一重点，把握好创建工作时间节点，加大监督支持力度，确保如期达标；9—12月，要以创建为契机，不断探索、研究长效管理机制，并针对反映出的薄弱环节与重难点问题进行整改攻坚，防止回潮和反弹。
凝心聚力监督突出“实”
7个专题，涉及市容环境综合整治、公厕改造和管护、农贸市场整治和管理、城市饮用水源及水污染治理、“六小”行业达标经营整治、垃圾收运系统整治等重点、难点问题；6个组，分别由常委会主任、副主任带队，参与人大代表200余人次，抽查暗访公厕109所、实地走访农贸市场40个、视察中渡口饮用水源保护区等点位60个、暗访“六小”行业75家……
沙坪坝区人大常委会把加强对创建工作监督作为今明两年的工作重点，每月开展一次明查暗访，每季度进行一次调研视察，每半年听取一次工作报告。
在“督”的主体上，充分发挥区人大及其常委会、街镇人大（工委）依法监督职能，广泛调动各级人大代表参与创建国家卫生区积极性和主动性，确保职责任务得到落实；在“督”的形式上，注重多样性、全面性和开放性，采取事前业务培训，事中专题调研、专项视察、抽样暗访、交叉检查、听取汇报，事后专题通报、跟踪督办、专题询问、形成调研报告等方式，“看、听、访、查、评”多管齐下，强化代表依法履职实效。
查漏补缺突出“准”
“市政排污管网规划建设和维护相对滞后、工业污染治理不容乐观、农村面源和养殖业污染比较突出……”这是今年5月19日在区人大五楼会议室，区人大代表龙莉莉对前来参加视察反馈通报会的区政府分管副区长、相关部门负责人反馈的意见。
“下一步，建议区政府及相关部门加强宣教、明确职责、严格执法、完善规划、创新机制……”这是对城市饮用水源及水污染治理情况事前专家培训，事中分组视察、小组总结，事后ppt演示向区政府及相关部门进行情况反馈和通报会上的情形。
自开展创建监督工作以来，沙坪坝区人大常委会根据《2015年创建国家卫生区监督工作安排表》，对照工作安排，把握时间节点，以台账管理，逐一销号的方式确保监督工作有重点、有节点、有实效。先后形成专项工作报告六篇，提出问题32条，建议31条，获区委书记王越批示5次。
下一步，沙坪坝区人大常委会将继续跟踪督办、回访复查创建国家卫生区部分重难点工作，通过依法履行监督职能，开展深入调研，为探索创建国家卫生区长效机制建设贡献力量。（张轶）
来源：《公民报》2015第80期
