开发公益性岗位助推贫困群众就业脱贫

　　去年以来，全市各级各部门深入贯彻《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》（渝委发【2015】19号）文件精神，围绕“转移就业脱贫一批”工作要求，结合自身工作实际，找方法、想路子、挖潜力，开发适合农村建档立卡贫困群众就业的公益性岗位，助推贫困人口实现就业脱贫。截止到7月底，全市共开发公益性岗位26573个，已安置农村建档立卡贫困人员16573人，实现16573个贫困家庭实现稳定脱贫。

　　一、3000名贫困群众成为乡村公路养护员

　　截至2015年底，全市公路总里程达14万公里，其中农村公路总里程超过12万公里。为从根本上巩固农村公路建设成果，市交委坚持把公路养护管理与助推贫困群众脱贫致富工作结合起来，作为农村公路养护管理的关键环节和重点任务，每年投入3亿元，对农村公路县道、乡道、村道，分别按照每公里7000元、3500元、1000元的标准给予补助。同时严格按照市政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》，在全市850多个乡镇全部建立了农村公路养护管理站，每个站配备2至3名工作人员，专门负责制定农村公路养护规划，督查农村公路养护管理工作。在此基础上，采取就近、就地原则，充分吸纳农村建档立卡贫困群众加入到农村公路养护中来，采取分段承包的模式由公路沿线的村民负责日常的清洁保养，先后录用3000名贫困群众就业。

　　市交委明确，“十三五”规划将新改建农村公路3.5万公里，他们积极协调区县政府，将新改建的农村公路管理养护工作岗位，主要用于招聘农村建档立卡贫困户，届时可新提供7000个就业岗位。

　　二、近5000名群众成为林业生态护林员

　　今年，国家按照每年1万元岗位补贴安排了我市4000人，市林业局已经分配到4个深度贫困县。目前，全市实有林业生态护林员11567人，其中建档立卡贫困人口4784人，人年均增收5000元。

　　市林业局表示，全市14个国家贫困区县现有森林资源约3800万亩，按照国家人均管护面积不低于500亩，全市林业生态护林员缺口35147人。他们将积极协调争取国家支持，力争新增林业生态护林员岗位全部用于农村建档立卡贫困群众。

　　三、市人社局3年开发1万个公益性岗位重点安置贫困人员就业

　　市人社局围绕贫困人口特殊群体，不断加大投入，开发农村从事孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、保洁保绿等公益性工作岗位，解决农村贫困群众就业难问题。截止7月底，全市人社系统公益性岗位实际安置农村就业困难人员结存在岗人数5275人，给予每人每年16800元岗位补贴，实现了一人就业、全家脱贫。

　　四、水利建设成为贫困群众就地就业大平台

　　近年来，全市农村饮水安全、小型农田水利、山坪唐整治、中小型水库建设等水利基础设施建设力度不断加大，市水利局抢抓机遇，在安排项目时明确要求，各施工单位要充分吸纳农村建档立卡贫困人口就地就业，助推贫困家庭脱贫增收。据不完全统计，目前共用贫困人口就业7109人，其中，水利管护2014人，水利建设5095人。

　　五、各区县大力扶持贫困群众就地就业

　　各区县结合自身产业资源优势，大力开发旅游景区管理与保洁、孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村公路和社区保绿保洁等公益性岗位，以及机关事业单位普通临聘人员岗位，安排贫困群众就地就业。据统计，33个区县本级已开发公益性13600个，增加贫困家庭收入近70000万元。为推动此项工作健康发展，我们在丰都县开展就业扶贫工作试点，全县将80%的乡镇（街道）清扫保洁岗位和50%的机关事业单位普通临聘人员岗位，按照贫困村2至5个、非贫困村1至3个新开发农村公益性岗位，新开发和腾岗1500个。同时，对招用贫困劳动力就业并稳岗一年以上，且按规定缴纳社保的用人单位，按每人每年2000元给予稳岗补贴，并对用人单位按安置一名贫困劳动力就业给予10万元贷款的基准利率贴息，最高给予200万元贷款贴息。

　　近期，国家要专题召开转移就业扶贫工作会议，我市将在会上作交流经验发言。下一步，我们将认真按照您的指示精神，深入贯彻国家会议要求，积极协调市级各部门尽最大可能开发更多适合贫困群众就业的公益岗位，促进贫困人口就地就业增收脱贫。

          人力资源处