重庆市农业委员会转发农业部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度促进特色产业精准扶贫的意见的通知

渝农发〔2016〕225号

有关区县（自治县）农委、畜牧兽医局（中心），机关有关处室、委属有关单位：

现将《农业部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度促进特色产业精准扶贫的意见》（农计发〔2016〕94号）转发你们，并提出如下意见，请一并认真贯彻落实。

一、高度重视，真正做到倾斜

脱贫攻坚是当前和今后一个时期“三农”工作的头等大事，产业扶贫是全市脱贫攻坚“六个一批”之一。按照市委、市政府《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》（渝委发〔2014〕9号）“确保市级支农资金65%以上用于贫困区县”的要求，市农委机关各处室、委属各单位在拟制项目资金安排方案时，要加大对贫困区县的倾斜力度，将更多的资金投入产业扶贫。各区县要将更多支农资金倾斜投向贫困乡镇、贫困村，支持贫困地区发展扶贫产业，改善生产生活条件，促进农村建卡贫困人口增收脱贫。

二、抓好规划，强化项目支撑

要把规划作为农业项目资金倾斜安排的重要依据。按照农业部要求，还没编制完成“十三五”产业精准扶贫规划的区县，要加快进度，尽快上报备案。要吃透政策精神，加强项目策划。各区县农业、畜牧部门和市农委机关相关处室、委属单位，要根据农计发〔2016〕94号明确的6个方面倾斜支持重点，有针对性地策划一批项目，以项目争取倾斜支持。各区县农业、畜牧部门要以规划和项目为引领，在本区县统筹整合使用财政涉农资金试点中，积极争取其它方面资金更多的向产业扶贫倾斜投入。

三、完善机制，确保贫困户精准受益

改进项目资金投入支持方式，健全农户特别是建卡贫困户与新型经营主体的利益联结机制，大力实施农业项目财政补助资金股权化改革，创新互助合作、股份合作、订单生产、结对帮扶等多种带动方式，探索将财政农业项目资金和补助资金形成的经营性固定资产股权量化到贫困户的有效实现形式，确保扶贫对象长期稳定受益。严防“垒大户”“造盆景”现象发生。要加强农业项目资金管理，对已纳入统筹整合使用的农业项目尤其是中央农业项目，要按规定报市扶贫开发领导小组备案，并通报我委，以便报告农业部。

                                                          重庆市农业委员会

2016年10月17日

                附件： http://www.cqagri.gov.cn/zw/upload/2016/10/636125522327947327.doc