重庆市农业委员会关于市四届人大四次会议第0457号建议的复函

牛启燕代表:

您提出的《关于支持巫山打造全国有机农业示范县促进库区生态良性发展建议》（第0457号建议）收悉。经与市商委（市粮食局）、市财政局共同研究办理，现答复如下。

感谢您对巫山县“三品一标”认证的关注。正如您提到的，去年，在市县两级共同努力下，巫山县在有效期范围内的“三品一标”农产品达到27个，认证规模50725亩。其中新增无公害认证农产品10个，有机认证产品2个，续期产品4个，取得了较好成绩。您提出的建议，对于我委正在开展的工作很有帮助。下一步，我委将进一步加大对巫山县打造全国有机农业示范县的支持力度。

  一、关于“指导编制完善打造全国生态农业县规划”的建议

我委紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略，在编制全市农业农村发展十三五规划时，科学划分五大板块农业功能定位，不断优化农业区域布局，努力促进区域发展差异化。渝东北生态涵养发展区主要发展生态高效农业，坚持“面上保护、点上开发”，突出生态绿色、持续发展，合理用好大山区、大库区的独特资源，重点发展柑橘、牛羊、生态鱼等优势特色产业，打造生态特色品牌。巫山县地处渝东北生态涵养发展区的核心区，生态环境良好，农林资源丰富，发展生态高效农业得天独厚，我委将指导巫山县做好农业规划的编制工作。

二、关于“加大资金投入力度，支持区域内重点产业建设”的建议

近年来，巫山县委县府提出了“1＋3＋11”产业布局，重点开发柑橘、脆李、食用中药材、草食牲畜、生态渔业、茶叶等特色优势产品，市级有关部门将进一步支持。 一是改革和完善市对区县转移支付制度。 将生态环保等方面的指标纳入一般性转移支付测算体系，通过国家重点生态功能区转移支付、渝东北生态涵养发展转移支付等支持库区保护生态、保护环境、绿色发展。 二是现代特色效益农业专项资金继续支持。 2013年-2015年，仅特色效益农业市级专项用于巫山发展主导产业资金合计达7212万元，有力地支持了巫山现代农业发展。今后支持力度将进一步加大。 三是继续实施“三品一标”奖补。 2011年-2015年合计安排1575万元专项资金，对获得无公害农产品、绿色产品、有机食品、农产品地理标志认证的新型农业经营主体予以奖补。下一步，将继续鼓励支持新型农业经营主体实施绿色生产。

三、关于“向全市、全国推介“巫文化”农业有机牌、绿色牌”的建议

近两年来，巫山脆李已先后获得“国家地理标志保护产品”，被中国果品协会授予“中华名果”称号，巫山也被评为“中国脆李之乡”。我委将实施农产品品牌创新战略，壮大区域公共品牌，振兴激活传统品牌，支持企业创建自有品牌。继续支持巫山充分利用巫峡、神女峰、庙党及巫山红叶等资源优势，实施品牌化引领，推行标准化生产，通过引导参加各类农业展会、网上推介等多途径进行宣传，不断提升脆李、道地中药材、柑橘、山羊、粉丝、薯类休闲食品、土著鱼等特色品牌效应。

四、关于“畅通市场渠道，提高商品率”的建议

市级部门将顺应日益高涨的有机食品市场需求，进一步构建农产品流通网络，完善市场体系，组织农商对接活动，加强与巫山马铃薯、大蒜、红薯粉条为代表的有机农产品生产基地对接，与有机农产品农民合作社、农业企业、种植大户建立稳定的合作关系，引导和鼓励流通企业到产地直采，探索“超市+农民合作社+农户”“超市+农业企业”“超市+种（养）大户”等模式，在蔬菜基地搞好专供或者贴牌生产，加强产地直采直销，推介巫山脆李、粉丝、薯类休闲食品等有机农特产品，扩大销售渠道，通过市场覆盖重庆以及四川、云南、贵州、陕西、湖北、湖南等省区，让更多有机农产品进入百姓餐桌。

此复函已经市农委主任路伟同志审签。对以上答复，您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市农业委员会

                                                            2016年5月10日

（联系人：商勇强，联系电话：89133313，邮政编码：401121）

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