重庆市农机安全监理所关于切实做好端午节期间农机安全进一步加强高温汛期全市农机安全工作的通知

各区县（自治县）农机监理站（所）、万盛经开区农机监理站：

为确保端午节期间全市农机安全生产形势稳定，进一步加强高温汛期全市农机安全生产工作，有效防范和遏制农机安全事故，坚决杜绝类似开州区“4.10”较大交通事故再次发生，按照《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取近期安全事故教训的通知》（渝安办〔2017〕26号）、《重庆市农业委员办公室关于印发全面从严开展农机安全生产大排查大整治大执法行动实施方案的通知》（渝农办发〔2017〕48号）等有关精神，现将有关工作安排通知如下：

一、广泛宣传，营造氛围

各区县要按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）要求，结合农机安全特点，以“全面落实区县、乡镇、村组和专业合作组织、农机经销商、机主、机手安全生产主体责任”为主题，组织开展农机“安全生产月”活动，要切实把“安全生产月”活动与防范遏制农机事故结合起来，与落实安全监管工作职责结合起来，与推进农机安全生产改革发展结合起来，深入农业生产一线，针对集镇、学校以及农机隐患突出的重点区域和农村红白喜事等重点人群，策划好宣教活动方案，利用各种媒体加强宣传，开展农机手集中轮训和乡镇属地安全学习教育，继续发放一张“明白纸”，大力宣传使用拖拉机假牌假证和搭乘拖拉机出行的危害性，创新宣传方式，做到寓教于乐、朗朗上口、明白易懂，使农机安全意识根植于广大人民群众心中。

二、高度重视，加强领导

各地务必高度重视，进一步加强学习，认真组织重庆市第五次党代会精神和《开州区“4.10”较大道路交通事故分析会》（见附件），组织召开各种形式的专题会和形势分析会，认真研判农机安全生产形势，强化红线意识和忧患意识，要进一步增强做好农机安全生产的责任感和紧迫感，把农机安全生产提到议事日程和重要位置，宁可百日紧，不可一日松。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对农机安全生产工作的领导，做到早安排、早布置、早行动。各级农机主管部门一把手，要亲自过问，周密部署，精心组织，切实把农机安全生产工作措施落实到行动上、体现在工作中。

三、细化措施，落实责任

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实农机安全生产管理责任，把安全管理责任层层落实到内部工作人员以及乡镇、村组、专业合作组织、农机经销商、机主和机手，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角。各地农机安全生产责任主体要结合当前全市开展的农机安全专项整治、大排查大整治大执法行动，制定详细的方案，认真开展农机安全隐患排查，建立隐患整改台账，制定切实有效的整改措施，形成闭环管理。

四、严格执法，加强督查

各地农机主管部门要主动作为，敢于担当，加强与公安、安监等部门联动，充分发挥区县公安驻农机警务室作用，坚持联合执法制度，将工作力量和机制延伸到乡镇，联合乡镇农服中心、“交安办”加强路面管控和路检路查，坚持安全执法高压态势、零容忍态度，针对重点时段、重点区域、重点人群和，采取定点与流动执法检查方式，严防死守，严厉打击拖拉机违法载人、无证无牌、假牌假证、酒后驾驶等各种违法行为，有效防范农机安全事故发生，促进全市农机安全持续稳定向好。

五、强化值班，畅通信息

端午节即将来临，近期暴雨、雷电、高温等极端恶劣天气有所增加，给农机安全生产工作造成严重威胁。各地要严格落实24小时值班制度，认真做好高温汛期安全生产应急准备工作，恶劣天气及时发布应急信息。

加强沟通，及时掌握各地农机安全生产工作动态。一旦发生农机安全生产事故，相关负责人要第一时间赶赴现场，做好应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。同时把握舆情，及时准确上报安全生产信息，不得瞒报、迟报。24小时值班电话：市农委值班室89133333（节假日与夜间）、农机监管处89133226、市农机安全监理所67855785。

各地要加强对农机安全生产宣传、“安全生产月”活动的跟踪，及时报送动态，将好的经验和做法总结提炼，上传到市农机信息化网。

附件：开州区“4.10”较大道路交通事故分析会

重庆市农机安全监理所         

2017年5月26日               

附件：

开州区“4.10”较大道路交通事故分析会

近日，市安监局组织召开开州区“4·10”较大道路交通事故分析会，市安监局、市交巡警总队、开州区监察局、开州区安监局、开州区交巡警支队等调查组成员单位派员参加，并邀请市检察院第二分院和开州区人民检察院派员参加会议。

会议通报了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，事故调查组成员单位对开州区“4·10”较大道路交通事故调查报告认真分析讨论，并提出整改措施建议：一是开州区各级党委政府要牢固树立红线意识和安全发展理念，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实维护人民群众生命财产安全，要健全并落实“党政同责、一岗双责”，健全完善安全监管工作机制，理顺安全生产监管职责，落实综合监管、行业监管、属地监管职责，不断提高安全监管水平。二是开州区金峰镇政府应尽快启动事故路段隐患整治工作，确保该路段的行车安全。三是开州区各级政府和相关部门对全区道路安全隐患进行再梳理、再排查，落实隐患整治工作。四是开州区各街道(乡镇)应进一步建立和完善交安办、交通安全劝导站，充分发挥交安办、交通劝导站的作用；进一步建立和完善农村红白喜事监管制度，确保农村红白喜事的交通、用电、食品安全。五是开州区交巡警支队、各大队和乡镇派出所应加强对事故多发路段、时段的巡逻管控，坚决取缔“三无”车辆，严厉查处酒驾、醉驾、超速、超载、农用车载人等严重交通违法行为。六是开州区农委、农机监理站、各乡镇农服中心等单位应认真排查和建立完善辖区内农用车辆（包括辖区外籍农用车）管理台账，督促驾驶人和车主及时办理保险、年审等相关手续，并定期对农用车驾驶员进行安全教育培训。七是开州区各级党委政府、道路交通管理部门应深刻吸取本次事故教训，采取入户宣传、短信推送、媒体曝光、以案说法等形式，开展道路交通安全宣传教育工作，提高广大人民群众的交通安全意识，坚决遏制辖区重特大道路交通事故发生（来源:重庆市安全生产监督管理局公众信息网，http://www.cqsafety.gov.cn//html/2017-05-18/ff8080815b87dc54015c1c22f9db2b67.html）。