重庆市组织参加2017年全国农资打假专项治理行动电视电话会议并对2017年农资打假工作做动员部署
2月27日,农业部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社联合召开2017年全国农资打假专项治理行动电视电话会议暨农资领域失信联合惩戒备忘录发布会,动员部署2017年全国农资打假专项治理行动,发布农资领域失信联合惩戒备忘录。
重庆市主城及各区县分别设立分会场。市农资打假联席会议办公室主任、市农委主任路伟出席重庆主城区分会场会议并对重庆市农资打假和监管工作作动员部署。
农业部副部长陈晓华在会上强调,推进农业供给侧结构性改革、市场监管体制改革和质量兴农绿色发展,对农资打假和监管工作提出了更高要求。各级农业部门要继续坚持问题导向,全面提升农资打假能力水平。一是加强源头监管,严格市场准入。加快完善农药生产、经营许可制度,严格执行市场退出机制,严打无证制售假劣农资的黑窝点。二是加大案件查处,提高执法震慑力。加大农资监督抽查结果和行政处罚案件信息公开,研究制定案件移送的具体程序和标准。三是创新监管手段,提高监管能力水平。改善农业执法监管设施装备条件,建立健全农资打假执法监管信息系统,加快推进主要农资产品电子追溯体系建设。四是推进社会共治,完善打假长效机制。加强联席会议制度建设,完善案件会商、检打联动等长效机制,畅通假劣农资投诉举报渠道。
陈晓华强调,各级农业部门要把信用体系建设作为农资打假和监管工作的重要抓手,建立农资生产经营者信用档案和黑名单制度,将无证生产经营、制假售假、检测不合格和造成重大责任事故的企业纳入黑名单,进行重点监管。要加强信用信息共享,对失信主体依法依规采取联合惩戒措施。
会上,国家发展改革委副秘书长程建林发布了29个部委联合签署的《关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,并就信用体系建设工作提出要求。公安部、工商总局和质检总局分别对各自领域农资打假工作进行了专题部署。浙江省农业厅、甘肃省工商局、云南省质监局、山西省公安厅作典型发言。会议由农业部总畜牧师马爱国主持。
全国会议结束后,重庆市庚即召开2017年全市农资打假工作动员部署会。
路伟主任指出,各地、各部门一定要进一步深化对农资打假和监管工作的认识,切实增强责任感、紧迫感,更加自觉地把工作措施抓紧抓扎实。各地农业部门要认真履行好农资打假的牵头职责,加强部门协同配合,深入推进绿剑护农“一打四放心”执法行动。一是严格许可,强化源头监管。严格执行许可条件、程序和标准,严把农资生产经营主体及其产品的市场准入关,严禁降低标准和越权审批。二是突出重点,狠抓市场监管。以春秋两季为重点时段,以群众反映强烈、问题较多的地方为重点区域,集中力量,拉网覆盖,加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机、水产鱼苗等重点农资产品的监管力度。三是检打联动,加大办案力度。市、区县农业执法机构要上下联动,敢于担当,依法办案,对制假售假者严罚严管,绝不手软。要继续加强行刑衔接,保持高压态势,严厉打击各类农资违法犯罪行为。四是加快推进农业信用体系建设。要加强信用信息记录归集管理,把日常检查、监督抽查、奖励评优、行政处罚、行政许可和农产品质量安全情况作为信用信息的重点内容,实行动态管理。要强化生产经营主体的诚信责任,建立和实行严重失信黑名单制度和质量安全承诺制度,督促生产经营主体依法建立生产记录和进销货台帐,落实产品追溯主体责任,规范生产经营行为,提高自我约束能力。要健全完善信用体系建设工作机制。落实好失信联合惩戒机制,从行政许可、行业准入、政策支持、市场监管等多方面加大对失信主体的惩戒力度。对造成恶劣影响的重大失信违法行为,依法从严惩处,及时公开曝光。五是切实加强对农资打假和监管工作的领导,强化责任落实,加强部门间的协同配合,着力改善执法条件,创新监管执法手段,充分利用“12316”和“三农”服务热线多渠道多形式组织农资打假的宣传引导。
市农委、市高法院、市检察院、市公安局、市经济信息委、市质监局、市工商局、市供销合作社等市农资打假部门联席会议成员单位和市发改委、市知识产权局、市农投集团等有关部门和单位的负责人出席会议。全市在区县设分会场31个,近1000人参会。
全国主会场
重庆市分会场
市委农工委书记、市农委主任路伟讲话