减负降本激发市场活力

    企业是经济的基本细胞，是经济发展的晴雨表，也是推进供给侧结构性改革的主力军。习近平总书记到重庆视察，谈到供给侧改革时，就强调要“降低企业成本”，包括制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、财务成本、能源成本、物流成本等。在中央经济工作会议上，“降成本”也被明确列为加强供给侧结构性改革的五大任务之一。

    中央的顶层设计和习近平总书记视察重庆重要讲话，为我市“瞄准市场”发力供给侧，支持供给端的企业发展，指明了方向、明确了路径。显然，在推进供给侧结构性改革的攻坚之年，要坚持市场导向靶向施策，大力推进供给侧结构性改革，就要用改革的方法，切实为实体经济减负担降成本，把降低企业税费、降低要素成本、降低企业经营性成本，降低制度性交易成本落到实处，为企业挖潜增效，充分激发企业的内生动力和创造活力。

    给企业减负降本，才能进一步激发市场活力。十八大以来，重庆经济能保持良好发展态势，实现逆势上扬，离不开为企业松绑、降低企业成本等方面做出的努力。比如，商事制度改革是中央的一项重大战略决策，是行政审批制度改革的一项重大举措。我市率先启动落地商事制度改革，出台相关政策，同步实施网上行政审批改革，同时为强化部门间信息共享和协同配合，实行“先照后证”市场主体登记、许可信息抄告制度。这些举措，都有力地降低了企业的办事成本，减轻了企业负担，有效对冲了经济下行压力，增强了市场活力。

    但也应看到，受国际国内较为严峻的宏观环境影响，当前，我市企业生产经营压力加大、困难增多，融资难融资贵、用工成本上涨、税费科目多负担重等问题仍一定程度存在。针对当前企业反映最突出最紧迫的问题，今年初，市委常委会会议审议通过了《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，从金融、用工、采购、改革、税费、保障领域入手，提出了为企业减负降本的30条措施。要大力推进供给侧结构性改革，把企业成本降到位，把实体经济负担减到位，我们就要落实好减轻实体经济负担30条政策措施，切实解决企业发展中的困难和问题，降低企业生产经营成本，大力支持企业特别是实体经济发展，增强企业的竞争优势。

    要降低实体经济负担，我们就要在减负、解难、放活上下大力气，用改革的方法为实体经济减负担降成本。具体来说，就是要降低企业税费，加大结构性减税力度，大力清理涉企收费；要降低要素成本，积极推进售电侧改革，降低企业融资成本，置换企业高成本债务；要降低企业物流成本、用工负担等经营性成本；要降低制度性交易成本，深化行政审批制度改革，深入推进工商登记制度等体制机制改革，加强社会信用体系建设。

    减负担降成本，关键靠改革，成效在落地。降成本具体措施能落地多少，企业负担就能减轻多少。如今，供给侧结构性改革的攻坚战已经打响，要最大程度地为企业减负增效，激发市场活力，我们就要拿出“一竿子插到底”的改革决心，将减负担降成本的政策不折不扣地执行下去，将各项涉企政策真正落实下去。用严的精神、实的态度，去切实减轻企业负担，充分释放减负降本的政策红利，企业就能拥有更多获得感，市场就能拥有更丰沛的活力，重庆经济社会发展就能行稳致远。