市政府办公厅扶贫集团齐心协力帮助酉阳县脱贫攻坚纪实
酉阳县属于国家扶贫开发工作重点县，是重庆市“四个深度贫困县”之一。按照市委、市政府的统一安排部署，由市政府办公厅扶贫集团对酉阳县进行对口帮扶。2015年以来，市政府办公厅扶贫集团在对口帮扶酉阳县工作中，各成员单位发扬“啃硬骨头”的精神，齐心倾力，尽职尽责，投入真心，凝聚真情，综合施策，“五措并举”，全方位、多渠道帮助酉阳县脱贫攻坚，出色地完成了市委、市政府交办的对口帮扶各项任务。
一、推动重大项目和基础设施建设，协助夯实发展基础。市政府办公厅、市政府研究室等成员单位充分发挥统筹协调作用，加大扶贫调研力度，和酉阳县广大干部群众一起理清扶贫攻坚思路，商讨发展良策，积极构建上下联动、左右呼应的工作格局。2015年，市政府办公厅党组安排2位副秘书长、2位厅领导赴酉阳开展扶贫调研，围绕酉阳县提出的问题清单“把脉问诊”，帮助协调龙潭新城区开发、酉彭高速公路建设、设立教育扶贫基金、引进农业龙头企业、乡村道路建设等一批需市级层面协调的难点问题，为酉阳县经济社会发展支招、出点子。市交委等单位积极帮助酉阳加快道路基础设施建设。截至目前，酉阳至贵州沿河高速公路基本实现通车，酉阳至彭水高速公路工程可行性研究报告通过专家组评审，渝怀铁路二线酉阳段建设全面启动。争取2016年中央和市级道路建设补助资金1.7亿元。
二、成员单位群策群力，深入推进整村脱贫。2015年以来，市政府办公厅扶贫集团定点帮扶酉阳县官清乡石坝村、丁市镇金山村、可大乡可大村、花田乡中心村、毛坝乡新建村、庙溪乡油木村6个村，实施整村脱贫项目15个，帮助6个村946户3263人贫困人口发展增收项目，2235人成功实现脱贫越线。2015年落实整村脱贫帮扶资金975万元，助推对口帮扶村年底全部实现整村脱贫。新建、改建通组公路34公里，硬化通村公里1公里，新建产业路15公里，新建入户人行步道20公里，新建农田灌溉堰渠10公里，新建人畜饮水工程200立方米，新建村级公共服务中心240平方米。帮助发展特色产业，新建中药材种植基地3150亩，发展青花椒种植基地2500亩，发展油茶种植基地600亩，发展核桃种植基地400亩。2016年上半年印发《市政府办公厅扶贫集团对口帮扶酉阳县工作要点》，安排整村脱贫对口帮扶项目及慰问资金926.6万元，用于贫困村通组公路、饮水池及管道、危旧房改造、特色农业产业基地改造等项目。
三、努力集聚发展要素，加速发展特色产业。各成员单位充分发挥各自优势，努力为酉阳争取各类政策资源和发展要素。太极集团将酉阳县作为集团中药材种植示范基地，做大做优酉阳中药材种植产业，2015年来订单种植面积超过9150亩。市水务集团投资近5000万元，积极实施二期管网改造工程，稳步推进板溪水库、污水处理厂扩建等工作。三峡银行发放低息贷款近2亿元，积极撬动社会资金投资。重咨集团与酉阳县签订战略合作协议，进一步为酉阳发展提供咨询等专业服务。兴农担保提供低息贷款和融资担保，支持酉阳农业产业发展。市金交所、市股份转让中心发挥独有的市场功能，为酉阳企业挂牌上市、建设孵化基地、加强农资服务等方面提供有力支持。通过帮扶发展特色效益农业，打造一批有影响力的农产品品牌。以中药材、山羊等为重点的扶贫产业体系加快建设，酉州乌羊、花田贡米等特色产品大受欢迎，有效带动了广大种养殖户的脱贫致富。
四、大力协助招商引资，积极宣传推介酉阳。立足酉阳产业基础和资源禀赋，用足用活各方资源，市侨联、市政府各驻外办事处充分发挥信息渠道广、客商资源多的优势，采取多种形式宣传、推介酉阳，组织有实力、有影响力、产业契合度高的外地企业赴酉投资兴业，收到了很好的成效。市政府驻广东办事处开展“十送酉阳”活动，引进深圳重庆商会企业在酉阳打造青花椒生产基地，投资金额达1亿人民币；引进广州伊缘美连锁美容酒店，投资1000万人民币；渝洽会期间为酉阳举办招商引资推介会，将深圳潮汕商会重点推介给酉阳，帮助其打造珠宝产业；在广州、深圳举办酉阳招商引资推介会2次，推介酉阳投融资环境；组织香港狮子会为酉阳龙潭小学和庙溪小学总共捐资23万余元。市政府驻上海办事处帮助酉阳县积极承接东部地区产业转移项目，协调浙江运达风电股份有限公司意向投资酉阳风力发电，协调上海医药集团帮助酉阳青蒿素生产销售，引进养老、养生和观光旅游项目，为酉阳县在长三角地区开展招商引资、产品推介、旅游宣传、劳务输出等活动提供支持。市政府驻四川办事处大力发挥牵线搭桥作用，2015年先后促成四川龙舵医药集团有限公司在酉阳县登记注册，签约投资2亿元；四川蓬禾现代农业有限公司与酉阳县的对接互访，意向投资3亿元。2016年，市政府办公厅、市政府驻四川办事处组织13家四川商会企业赴酉考察投资，洽谈成效明显，共有四川养老产业商会等4家商会企业达成投资意向，投资总额超过20亿元，拟组团在酉打造渝东南首家高品质候鸟式养老居住基地、运用“互联网+中药材”打造无公害中药材品牌。另有2家企业已落户酉阳，拟投资1亿元，流转土地5000亩，打造绿茶和脆红李种植园。
五、开展调研慰问，构建上下左右联动扶贫格局。各成员单位纷纷赴酉调研，开展行业扶贫。致公党市委会争取到致公党中央在酉阳举办全党2015年扶贫工作会议，做大做强“致酉合作”平台，为酉阳捐资捐物403万元；市交委落实补助资金600万元，支持酉阳县7个贫困村19个农村通组道路建设；市外侨办发挥信息渠道、对外联络等优势，探索外事工作与酉阳旅游、发展、教育的有机结合点。机电集团、龙湖地产等成员单位赴酉考察调研，积极发展通用航空、乡村旅游、劳务经济。太极集团大力实施中药材订单农业，结合企业产销需求加大对酉阳县中药材种植指标的投放力度，免费捐赠100余万元的种子、种茎及肥料。重庆交通大学增加酉阳籍贫困学生的招生指标，加大减免学费力度，将学校中职、高职职业培训资质与酉阳职校进行合作办学；市机关事务局、宗申动力等成员单位赴酉阳县考察，加大产业扶贫、劳务扶贫力度；永辉超市积极开展“农超对接”，致力解决农产品“卖难”问题，帮助农民增收致富。重医附一院捐赠酉阳县人民医院设备帮扶150万元，并通过派驻专家、帮助临床专科建设等方式帮助酉阳县人民医院发展。市红十字会动员社会爱心力量开展结对助学，积极开展节日送温暖活动。龙湖地产积极资助花田乡、宜居乡的贫困户发展乡村旅游，开展捐资助学行动，帮扶贫困大学生缴纳学费。市政府驻四川办事处协调成都铁路局在酉阳原有三趟班次的基础上，新增K586（深圳西-成都东）、K1077（重庆北-宁波）、K580（长沙-成都）次列车在酉阳火车站停靠，方便了群众出行。
社会扶贫处
