市人大代表建议 加快编制渝东南生态经济走廊发展规划

　　何平 记者 郑宇 摄

　　政府工作报告提出，支持大生态区“面上保护、点上开发”，推进以“万开云”等板块为重点的沿江特色经济带、以民族文化和生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊建设。对此，市人大代表、武隆县委书记何平建议，尽快从市级层面建立统筹推进渝东南生态经济走廊的工作机制，加快编制渝东南生态经济走廊发展规划。

　　渝东南板块点上开发缺乏有力带动

　　“渝东北生态涵养发展区依托‘万开云’等板块为重点，发展沿江特色经济带，已经进入实质规划阶段，与之相比，渝东南生态经济走廊建设还处在意向阶段。”何平说，渝东南地处少数民族地区，脱贫攻坚任务重，在面上保护的同时还要加强点上开发。目前，渝东南板块点上开发尚缺乏有力带动，加快打造渝东南生态经济走廊，对渝东南地区具有重大的战略意义。

　　何平认为，加快打造渝东南生态经济走廊，有三大意义。一是可以推进渝东南生态保护发展区的面上保护与点上开发，为加快把资源优势转化成资本、资金和产业优势提供遵循、搭建平台；二是回应渝东南各区县需求，突出解决各自为政、同质化竞争、市场相对分割、资源“散、小、弱、同”等瓶颈问题，通过区域协作，让渝东南各区县从单打独斗到抱团发展，从同质化发展到差异互补，从“星星点灯”“珍珠散落”到“串点成线”“连片成带”，形成集约化、集群化的发展；三是有利于增强区域核心吸引力和辐射带动力，引领带动武陵山区周边片区协同发展。

　　加快市级层面制度设计

　　何平呼吁，尽快从市级层面建立统筹推进渝东南生态经济走廊的工作机制，加快编制渝东南生态经济走廊发展规划，加大点上开发的支持力度。

　　他建议，从四个层面进行规划引导。首先是突出体制机制构建，加快建立市级层面统筹推进渝东南生态经济走廊建设工作机制，推动完善联席会议等协商制度，对渝东南生态经济走廊进行总体布局、系统开发、整体打造。

　　其次，突出基础设施互联互通。推进完善交通、水利、能源等基础设施互联互通体系，如交通方面以重庆主城经仙女山至黔江高速公路、重庆主城至黔江段高铁和黔江至张家界高速公路等为重点，打造渝东南互联互通快速通道。

　　同时，突出生态产业协作发展。立足生态文化、生态旅游、生态工业、生态农业等区域特色优势性产业，加大渝东南生态产业发展的统筹协调和扶持倾斜力度，创新“一个品牌、多个基地”等产业协同发展模式。

　　此外，突出政策引导和倾斜扶持。完善渝东南生态经济走廊建设的政策保障体系，适时出台支持渝东南生态经济走廊建设的优惠支持政策，扶持渝东南地区产业快速发展、设施加快完善。

　　“如期完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会，渝东南生态保护发展区是一块短板，必须提速渝东南板块的发展。全市一盘棋，就要补上渝东南这块短板。”何平呼吁，加快渝东南生态经济走廊建设，迫在眉睫。（记者 何清平）