沙坪坝区“三个关键字”助力高层建筑消防安全整治

28.08.2019  03:20
   本网讯 重庆市沙坪坝区针对辖区高层建筑数量多、分布广,消防设施普遍陈旧的实际,牢牢把握“查、改、管”三个关键字,积极推动高层建筑消防安全隐患整治。
  “”字当头,三级排查层层发力。专业力量普查。区政府投入180余万元,聘请专业机构开展高层建筑全面排查,逐栋摸清建筑基本情况和隐患底数,并为存在突出隐患的548栋建筑出具整改施工设计图和预算编制,为后续整改提供技术保障。镇街全面核查。各镇街结合专业机构排查清单同步开展现场真实性核查,并督促管理单位立即整改堵塞疏散通道、停放电动自行车等动态火灾隐患;同时,逐栋核查建筑产权性质、权属单位和大修基金情况,初步明确整改经费来源。部门重点抽查。区住建、应急、消防等部门根据镇街汇总台账,对隐患突出、火灾多发的建筑开展重点抽查,专项行动期间,共组织联合检查12次,抽查重点建筑41栋,约谈物业管理单位27家,并挂牌督办雾都大厦等3处高层建筑重大火灾隐患。
  “”字为本,三环紧扣分类整治。党政统筹立足高点。区委、区政府将全区高层建筑消防安全隐患专项整治工作纳入全区十大民生实事之一,并作为年度政府重点目标任务进行考评;常斌区长将整治工作纳入区长任务交办清单和重点项目督办内容,每月听取工作进展;陶世祥常务副区长实地调研隐患整治情况,先后5次组织召开协调会,明确责任落实,解决疑难问题。凝聚合力打通堵点。区政府成立高层建筑隐患整治专项办,建立职能部门与镇街的常态化联络微信群,每周通报推进情况,部署任务要求,提供业务指导;定期组织联席会议,对涉及发改、住建、财政等多部门审批项目提供“一次性”会审,对涉及大修基金、财政资金等多资金来源项目,由镇街对经费保障作出承诺后,可先立项再筹资,有效打破复杂项目审批堵点,大幅压缩中间环节耗时。分类筹资解决难点。对具备大修基金使用条件的,由区住建委通过应急程序先行使用大修基金整改;对涉及公房产权的,由各产权单位按照占比无条件出资改造;对各类安置还建房、公租房,由属地镇街牵头,将消防设施改造纳入企业“三供一业”范畴,作为权属移交前置条件由受益单位统筹解决;对确无资金来源的隐患建筑,区财政安排2000万预备金提供兜底保障。
  “”字兜底,三项机制长效监管。建立实景验收档案。高层建筑管理责任单位按照“一栋一册”标准,建立《火灾隐患整改实景验收档案》,逐栋明确隐患内容和整改方案、责任、期限,并将隐患整改前后,尤其是管网下地填埋前实景照片装档留存,作为验收销案重要依据和后续管理参考资料。设置专项维保资金。区政府设置老旧高层居住建筑消防设施维保专项资金,按照每栋每年不少于5000元标准为前期改造的1043栋老旧建筑落实维保经费,纳入年度财政预算予以保障;该经费由区消委会统一监督管理,各社区申报使用,消委会和镇街共同对维保项目进行现场验收。强化维保机构管理。建立高层建筑消防设施维保备案制度,建筑管理单位分时段向属地镇街和消防支队报送业务承接、维保检测和报告出具情况,消防支队每半年对新承接业务的维保单位进行集中约谈,并定期抽查履职情况和维保报告;同时,在建筑显著位置张贴维保单位《履职承诺书》和维保信息,公布支队举报投诉热线,积极发动群众举报维保单位违法违规行为。(审核人:弋珉)