重庆区县“升级”精准扶贫脱贫财政政策

14.09.2015  11:20
  扶贫是衡量社会公平、民生福祉的“温度计”。2017年底扶贫攻坚任务基本完成、2018年“打扫战场”,时间异常紧迫。立下“愚公志”,啃下“硬骨头”,区县财政高度讲政治、主动思作为,用创新的办法破除扶贫的“坚冰”,升级完善财政支撑机制,尽力补齐扶贫开发这块“短板”,不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
  武隆:托底深度贫困户搬迁。一是对建卡贫困户、低保户分别按集中、分散、整户进城或整户转户外县每人增加补助4000元、3000元、2000元。二是每年县财政落实500万元,专项用于示范点配套基础设施建设;每年整合发展改革、城乡建设、扶贫等资金2000万元;每年“一圈两翼”对口帮扶、东西协作等社会扶贫资金60%以上建设高山生态扶贫搬迁基础设施和产业发展。三是对深度极度贫困农户实行托底保障搬迁,给予每户不少于5万元建房补贴。同时按1500元/户标准,对贫困户发展种养殖补助到户。每个贫困村安排不低于50万元的财政资金发展特色产业,实现每个村有1-2个优势产业,每一贫困户有1个以上增收脱贫项目。
  开县:一是每年配套1亿元资金,专项用于扶贫攻坚。二是组织民丰互助合作会覆盖区域内所有贫困农户入会,对无钱入会的农户每户补助100元作为身份会费,合作会按身份会费额放大50倍借款给贫困户。三是推广扶贫资金“配股到户、参股入社、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的成功做法,将扶贫资金按每个贫困户2000—5000元的标准配股到户参加合作社,促进贫困户通过务工增收、股金分红脱贫。
  渝北:一是开展贫困村村级互助金试点,加入扶贫互助组织的扶贫对象可从互助资金组织获得免息借款。二是引导和帮助农村扶贫对象挂靠农业龙头企业或专业合作社发展特色优势产业,对符合标准的按2000元/户直补到户。三是农村扶贫对象危房改造,对C级、D级户分别按1.2万元/户、3.5万元/户的标准上浮50%进行补助。四是为贫困重度残疾人全额代缴养老保险费,农村五保户等参加合作医疗保险的按第一档缴费标准给予补助,农村扶贫对象户参加意外伤害保险的按购买1份保险给予全额补助,参加全区政策性农业保险的给予全额补助。
  梁平:一是县财政对10个市级贫困村每村再增加150万元发展特色产业和完善基础实施。二是设立产业扶贫基金1000万元,重点扶持贫困户发展产业,获利后再逐步返还,实现扶贫基金可持续、农户能致富。三是10个扶贫集团将整合600万元以上资金,实现贫困村D级危房改造、村道通畅、标准化村卫生室、聚居20户以上自然村人行便道连户“四个100%”。五是安排1000万元重点扶持低保对象脱贫。
  奉节:一是建立扶贫攻坚产业引导基金,财政出资1亿元,引导社会资本和撬动银行融资10亿元,实施财政资金与金融资源、社会资本联动。二是建立因病致贫大病医疗救助基金,对因病丧失劳动力的贫困人口免费体检,将符合条件的人纳入大病医疗救助范围。三是对因灾、因残致贫且无任何生活来源或无生存能力的贫困户,实行现金补贴、“政府养老”、社会救助等政策性“兜底”,一次性解决贫困问题。
  南川:整合公益保险降低群众致贫返贫风险。一是区财政出资90万元,为建卡贫困户参保农村扶贫小额保险,每人意外伤害最高获赔2.42万元。二是出资60万元,为建卡贫困户中年满18周岁以上购买大病医疗补充保险,每人最高赔付额度20万元。三是出资105万元为农村住房购买保险。四是采取“公益林财政出资参保,商品林财政补贴参保”的方式,出资65万元为森林参加保险。五是建立农村个人建房参加意外伤害保险制度,在建房过程中造成意外死亡的,每人可获赔10万—20万元。
  城口:一是投入专项扶贫搬迁资金,对贫困户搬迁建房资金不足的,在银行或村级互助资金借款的给予年利率5%的扶贫到户贷款贴息。二是投入乡村旅游项目资金,给予旅游扶贫示范户每户5000元的到户奖补扶持。