开州区妇联“四强四促”助力巾帼脱贫攻坚
开州区是一个农业大区，劳务大区，全区有户籍人口169.1万，女性人口80.46万。2017年，全区有建档立卡贫困人口21992人，其中女性10291人。区妇联在助推脱贫攻坚战略推进全面建成小康社会的进程中，发挥组织妇女、凝聚妇女优势，采取“四强四促”，助力巾帼脱贫攻坚。
一是强宣传引领，促观念转变。区妇联在宣传上狠下功夫，动员各级妇联组织、巾帼志愿者服务队、驻村工作队针对本辖区群众开展宣传活动，采取入户走访、宣传资料发放、PPT播放及宣讲等相结合的形式，对妇联的主责主业、当前国家以及区委区政府的相关扶贫政策进行针对性地宣传，千方百计让贫困妇女家庭了解脱贫政策，摒弃“等靠要”思想；同时，注重扶贫氛围的宣传营造，既宣传扶贫工作中好做法好经验和好举措，又宣传贫困户自力更生脱贫致富好典型。
二是强技术培训，促技能提升。“授人以鱼不如授人以渔”。开展针对性的脱贫培训，是助力脱贫攻坚的一项重要举措。有效依托妇女之家、女子讲习堂等培训载体，特聘区内女企业家、专业技术人才、巾帼科技特派员等定期举办具有针对性的实用技术培训；同时，充分发挥扶贫、移民、商务、人力社保等相关部门培训资源，联动举办电商、乡村旅游、手工刺绣、家政服务等适合妇女创业就业的培训项目，增强妇女脱贫技能，提升妇女的创业就业水平。
三是强政策支撑，促带动发展。一方面，充分发挥妇女小额担保贷款财政贴息政策，联合就业局扎实推进妇女小贷工作，仅2016年，我区发放小额担保贷款3.98亿元，其中发放妇女小额贷款2.12亿元。2017年1-7月，已发放妇女小额贷款7000万元，助推了一大批贫困妇女走向脱贫发展。另一方面，针对建卡贫困户，我区创新扶贫思路，从今年的4月份正式推行政府全额贴息金融扶贫小额贷款，无须担保、每户最多可贷5万元，最长可贷3年用于生产经营发展资金。自该项金融扶贫新政推行以来，各地贫困妇女纷纷响应，发展态势良好。同时，区妇联通过创建命名巾帼示范家庭农场、妇女创业示范基地，采取以奖代补方式，大力培养扶持一批巾帼致富带头人，并充分调动她们的积极示范作用，带动引领广大贫困妇女脱贫发展。
四是强帮扶精准，促重点覆盖。针对重点贫困人群，区妇联坚持因材施教，强力开展各类精准帮扶。在项目帮扶上，结合妇联所能，努力向上级妇联组织争取“母亲水窖”、“校园安全饮水”等项目解决缺水群众和校园师生的安全饮水问题；争取母亲邮包、消除婴幼儿贫血行动营养包项目惠及到该区广大贫困妇女儿童群体。在区级层面首次试点实施“渝大嫂”巾帼种养殖脱贫项目，130个项目家庭户将通过种植业、养殖业于年底实现脱贫发展。在教育帮扶上，争取上级“春蕾圆梦行动”专项资金资助一批贫困女高中生、大学生缓解入学难，动员社会力量并统筹整合本级妇女儿童发展资金，帮助一批暂处贫困家庭的女学生能够顺利踏上求学路。坚持暑期接纳各地大学生社会支教实践，为农村留守学生送去亲情陪伴和学业指导。在健康帮扶上，联合区卫生计生委共同实施好农村妇女“两癌”免费检查暨救助工作，近三年该区实施的免费检查人数已达10余万人，在救助方面，更是加大力度，一方面积极申请全国妇联中央彩票公益金赞助和重庆市级民生资金支持，另一方面，争取本级政府出资救助，在2016年群团改革试点年，经过区妇联的多方汇报请示，更是对全区前3年进入系统的所有农村贫困两癌患者进行全覆盖救助，为215名患者每人发放救助金10000元，得到广大群众的高度拥护。同时，发挥好“母亲健康快车”宣传培训、筛查体检、预防救助的卫生健康服务作用。在生产生活帮扶上，充分发挥全区留守妇女互助组自我管理自我发展互帮互助的优势，我区在534个村社区分别组建有手工刺绣、家事调解、文体娱乐、产业帮扶等各类互助组2000余个，分类别开展生产生活抱团互助，成效明显。
