奉节县四措并举为困境儿童健康成长“保驾护航”
奉节县现有16岁以下儿童16万人,困境儿童9294人,其中留守儿童8698人,散居孤儿159人,集中抚养孤儿67人,监护缺失的困境儿童42人,家庭贫困导致的困境儿童328人。今年来,我县积极探索儿童福利和未成年人保护工作,从“健全体系、政策落实、建章立制、社工服务”四方面入手,分类别、多层次解决困境儿童问题、满足困境儿童需求,确保困境儿童健康成长。
一是齐抓共管保障儿童成长。建成县乡村三级工作网络。县级层面建立县政府领导,民政牵头,公安、教育、卫生计生、人力社保等部门通力配合的工作机制,将困境儿童保障工作纳入全县年终考核目标;乡镇一级设立未成年人救助服务站,定期开展困境儿童摸排走访,提供帮扶服务;同时在村(社区)配备儿童权利监察员,负责收集和报送困境儿童信息,宣传保障政策和指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责。
二是落实政策助力儿童成长。将符合条件的困境儿童纳入农村建档立卡贫困户,开展儿童听力障碍语言训练、脑瘫儿肢体综合训练等医疗康复项目,落实7.7万元资助550名困境儿童参加合作医疗;分别投入1.7万元为582名残疾儿童购买小额人身意外伤害保险,79万元为0-6岁残疾儿童提供听力、智力、肢体等康复服务、辅助器具适配;对孤困儿童从学前到高中阶段教育实施全覆盖资助,今年春季资助孤困儿童173人,资助金19.89万元;上半年为226名孤儿、370名困境儿童发放生活补助277万元,孤困儿童基本生活得到保障。
三是建章立制促进儿童成长。完善适龄残疾儿童义务教育体制。鼓励有生活自理能力的残疾儿童随班就读,对生活无自理能力的重度残疾儿童实行“送教上门”,对未入学的21名适龄残疾儿童落实入学安置。在县特殊教育学校开设12个言语、听力及智障班,161名儿童享受救助并免费入学就读;春雨残疾儿童康复训练服务中心开设4个脑瘫、智力残疾儿童基础教育班,接纳105名残疾儿童。建立残疾儿童筛查制度,对0-6岁儿童残疾初筛实行免费;建立贫困疑似残疾儿童诊断补贴制度,对0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费手术、康复辅助器具和康复训练等服务;在县儿童福利院开展孤儿、残儿、幼儿“三儿”同院的管理模式,初步形成“孤儿不孤、残儿不残、幼儿有爱”的服务模式。
四是社工服务关爱儿童成长。重庆仁怀青少年社会工作服务中心在公平镇九岭村举办5期兴趣培养活动;县青年志愿者协会400份“温暖包”,衍生集团捐赠2000盒奶米粉,为困境儿童送去温暖;投入23万元,通过政府购买服务,支持春雨残疾儿童康复训练服务中心实施“春雨计划送康复服务进百家”活动,为30名残疾儿童开展针对性康复训练和指导。
(奉节县民政局 段成刚 刘书行)