彭水县多举措合力推进义务教育均衡发展

彭水自治县紧紧围绕义务教育发展基本均衡县创建工作目标，进一步增强工作紧迫感和使命感，结合教育扶贫工作的新变化和新要求，健全九项工作机制，合力推进义务教育均衡发展。

一是完善领导工作机制，统筹到位。 县政府成立以县长为组长、分管教育领导为副组长、乡镇人民政府（街道）、18个县级部门主要负责人为成员的义务教育发展基本均衡县创建工作领导小组，领导、统筹均衡发展工作。县委、县政府建立健全义务教育均衡发展工作联席会议制度，以问题为导向，对重点部门、乡镇（街道）实行“问题清单”计划管理，分管教育领导每月组织召开专题研究会议，集思广益，共商决策，充分用足用活发展教育政策。近4个月以来已召开会议12次，破解发展难题50个。

二是建立督查通报机制，督办到位。 县政府建立义务教育均衡发展月督查通报机制，由县政府督查室、县政府教育督导室对相关县级部门、乡镇（街道）完成教育经费投入、基建项目、教师编制、职称晋升、教学设备配置等工作任务进行检查督办，近3个月发布督查通报3次，极大提高了为教育办实事、好事的效率。

三是建立经费投入机制，保障到位。 县委、县政府努力克服财力基础薄弱困难，积极落实教育经费“三个增长，一个比例”要求，做到2014-2016年三年经费投入连续达到评估验收标准；已多渠道筹资1.29亿元，重点解决义务教育学校建设、教学仪器设备采购和义务教育教师继续教育经费不足等问题；并决定通过银行融资渠道，未来3年按照投入10亿元计划安排资金，加快推进薄弱学校改造、教育基础设施建设，为改善办学条件提供资金保障。

四是综合运用媒体机制，宣传到位。 制定义务教育发展宣传计划，充分运用电视广播、《彭水日报》、教育微信公众号、手机报、展板橱窗、师生集会、家长会议、调查问卷等多种媒体形式，积极营造义务教育宣传氛围；对人大代表、政协委员进行义务教育法规专题培训，让均衡发展教育的基本知识、基本观点、基本要求深入到广大干部、社会人士、师生员工、学生家长心中，形成知晓均衡、支持均衡、享受均衡、点赞均衡的良好态势。

五是实施依法检查机制，监督到位。 县人大常委会依据《中华人民共和国义务教育法》《重庆市义务教育条例》等法律法规，制定调研方案，组织市、县、乡人大代表对全县39个乡镇（街道）90余所义务教育学校，采取现场调研与委托调研、查阅资料与座谈走访相结合方式，以义务教育学校办学基本标准、教育教学质量与管理、公众满意度评价等为重点，开展检查监督，准确了解发展中存在的问题和困难；并专题听取和审议了县人民政府关于全县义务教育工作开展情况的报告，依法监督政府恪尽职守，促进全县城乡义务教育公平、均衡发展。

六是构建履职参谋机制，督导到位。 县教委充分发挥具体牵头、指导协调作用，将义务教育均衡发展作为教育系统的重中之重、教育民生工程来抓，补齐发展短板。县政府教育督导室履职督导，共同细化均衡发展工作方案，定好路线图，开展办学基本标准摸底、学年初教育事业报表等多项专项督导，形成“一校一策”，梳理均衡发展问题395个，统一建立学校问题整改工作台账，逐一明确责任领导、科室、责任人和整改时限，对认识不到位、工作力度不力的19所学校进行了通报批评，并将各校均衡发展工作列为年终考核工作重点内容，多举措督促学校提升均衡发展水平。

七是建立真情关爱机制，暖心到位。 建立关爱计划机制，出台《彭水自治县教育精准扶贫工作方案》，完善教育资助体系。开展“百名校长访千师、千名教师访万家”活动，将党和政府的温暖送到师生、家长心坎上。建成“留守儿童之家”296个、安装亲情电话226部、建成亲情聊天室219个。发放《致全县人大代表、政协委员的一封信》《致学生家长的一封信》8万多份，让社会人士、公众了解教育工作发展情况。实施“暖冬行动”，已解决全县海拔800米以上的39所中小学近3.4万名学生入冬取暖问题。

八是建立质量底线机制，管控到位。 建立教育教学质量考核机制，实施了《彭水县中小学教育教学常规管理30条》《彭水县义务教育教学质量底线要求考核方案》等制度，并与学校年终绩效考核、全体教师师德师风建设及其评职晋级挂钩，促进了学校规范化、精细化、科学化管理，有效增强了城乡学校和农村边远学校教师教书育人的责任心，让广大学生在教育教学质量上有更多的获得感。