发展长江经济带 重庆将发挥核心作用

    《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发。纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图，是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。记者就长江经济带发展有关问题采访了推动长江经济带发展领导小组办公室负责人。

    据悉，长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市。

    关于空间布局

    重庆将发挥核心作用

    问题：长江经济带在空间布局上有何考虑？

    答：经反复研究论证，提出了“一轴、两翼、三极、多点”的格局。

    “一轴”是指以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。“两翼”是指发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，提升南北两翼支撑力。“三极”是指以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。

    “多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。

    关于生态环境保护

    重庆将试点负面清单管理制度

    问题：习近平总书记强调，推动长江经济带发展，必须坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位。请问《规划纲要》如何贯彻这一要求？

    答：长江经济带发展的基本思路就是生态优先、绿色发展，而不是又鼓励新一轮的大干快上。这是长江经济带战略区别于其他战略的最重要的要求。一是建立负面清单管理制度，推动上海、重庆等地率先开展负面清单管理制度试点。二是加强环境污染联防联控。三是建立长江生态保护补偿机制。四是开展生态文明先行示范区建设。

    关于新型城镇化

    重庆等超大城市发挥引领作用

    问题：如何推进新型城镇化进程？

    答：一是优化城镇化空间格局。首先要抓住城市群这个重点，以长江为地域纽带和集聚轴线，以长江三角洲城市群为龙头，以长江中游和成渝城市群为支撑，以黔中和滇中两个区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，形成区域联动、结构合理、集约高效、绿色低碳的新型城镇化格局。其次要促进各类城市协调发展，发挥上海、武汉、重庆等超大城市和南京、杭州、成都等特大城市引领作用，发挥合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明等大城市对地区发展的核心带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇。第三是要强化城市交通建设，加强城际铁路、市域（郊）铁路建设。

    关于对外开放新格局

    重庆成西部开发开放重要支撑

    问题：如何构建长江经济带东西双向、海陆统筹的对外开放新格局？

    答：一是发挥上海及长江三角洲地区的引领作用。二是将云南建设成为面向南亚东南亚的辐射中心。三是加快内陆开放型经济高地建设。推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。