重庆取消市本级财政直接支付纸质凭证

07.12.2017  02:00
      重庆市财政局发布消息,本月1号开始,全面取消市本级财政直接支付业务纸质支付凭证,转而以电子凭证为依据。
      信息化时代,顺势而为,方有作为。“支付凭证电子化”,是财政国库管理落实“互联网+政务服务”部署和绿色发展理念的生动实践,市财政局国库处负责人介绍说,市本级财政直接支付业务每年大约7万笔、金额高达1452亿元,仅用来制作纸质凭证消耗的纸张就超过1.5万张。同时,纸质凭证还面临着伪造、涂改等风险,资金运行存在安全隐患。
      据了解,财政资金支付方式有两种:一种是财政直接支付,由财政向代理银行签发支付指令,代理银行通过国库单一账户体系将资金直接支付收款人;另二种是财政授权支付,预算单位依照财政授权,自行向代理银行签发支付指令,然后代理银行在财政批准的预算单位用款额度内将资金支付收款人或用款单位。
      取消纸质凭证后,代理银行将以市财政局通过国库集中支付电子化管理系统发送的《财政性资金支付凭证》电子凭证为依据,它跟以往的纸质凭证相比,使用可靠的电子签名制作,减少打印、签章和传递的操作,更加节省、更加安全、更有效率。
      但凡网络平台,都有个安全防范问题,既要控制人的行为、又要保护数据安全、更要维护系统稳定运行。市财政局对此作了两项部署,一项是代理银行的核心业务系统须与财政相关业务系统自动对接,不得人为调整和干预支付凭证要素信息、印鉴信息、支付、清算和回单时间等内容,另一项是须严格按国库集中支付和支付电子化管理规范办理市级财政直接支付业务,加强审核校验电子凭证支付要素和印鉴信息,确保财政资金安全。
      据介绍,“纸质”变“电子”,让数据多“跑路”、人员少跑腿,其效果一举多得:一是凭借着“便捷开票、快速传送”的优势,实现了财政部门和代理银行双减负,极大提升了支付效率。二是代理银行不用再操心去财政部门领取支付凭证,既省了来回的麻烦,又省了往返的开支,节约了大量人力物力资源。三是纸质凭证的减少,既降低了资源和能源消耗,又减轻了档案整理负担。四是为支出分析、资金管理、财政监督等提供了有力的电子依据。