重庆市商务委员会关于再次回复市五届人大一次会议第0035号建议办理情况的函

杨波代表：

您提出的《关于设立万州综合保税区的建议》（第0035号）已被市委、市政府采纳，万州综合保税区申报工作已启动，感谢您对我市开放型经济发展的关心和支持。根据做好市领导重点督办人大代表建议的要求，我们再次对办理情况进行答复如下。

5月10日，收悉市委办公厅《关于认真做好2018年市领导重点督办人大代表建议和政协提案有关工作的通知》，知悉市人大五届一次会议第0035号建议被列为重点督办建议，由市委常委莫恭明督办。对此，我委再次明确主任张智奎总负责、副主任许新成牵头组织协调、现代物流处具体承办。5月30日，在市委全面深化改革领导小组开放型经济体制改革专项小组第九次全体会议上，刘桂平副市长要求由市商务委牵头，协助万州区做好万州综保区选址及可行性研究工作，会同有关部门尽快启动申报。6月14日，我委许新成副主任率现代物流处、外贸发展处等赴万州调研，踏勘了综保区高峰园区鹿山片区选址现场，并与区委常委、统战部罗莹部长、区政府副区长蒋艺义以及商务局、经开区建管局、区政协代表等相关人员进行了座谈，就万州综合保税区正式启动申报程序、选址规划、产业布局、招商引资等工作进行了交流，并就如何推进进行探讨。

目前，万州综合保税区申报工作正在顺利推进。根据您的建议，下一步，我们将重点推动以下工作：

一是加大综保区申报工作指导力度。指导万州相关部门对综保区的功能布局、产业定位、交通规划等方面深入论证，突出区位优势、一体化布局、港区联动，抓好综保区规划方案的制定和评审。

二是支持万州区大力开展招商引资。指导万州区坚持项目先导，深入研究集成市区两级招商政策，推进市区联动、精准招商。确定核心招商产业，做大做强产业链，防止入区产业随意化、低端化、碎片化。采取差异化招商策略，避免招商政策恶性竞争。

三是支持万州区打造核心产业集群。结合万州区实际情况，重点打造纺织服装、照明电器、汽车机械等核心产业集群，积极培育外贸主体，主动融入重庆开放发展战略，壮大外向型经济，为将来综保区建设发展打下坚实基础。

四是协同海关指导万州综保区按海关特殊监管区域的要求进行规划建设，避免投资浪费，尽量节约建设成本。

五是组织到相关保税区现场考察，学习借鉴申报和建设、发展经验。

此复函已经我委张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上及时反馈市人大常委会人代工委，并及时将回执内容上传至重庆市人大代表履职服务平台。

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　　联  系  人：朱腾越

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                    　　              工委议案办理处  收

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