市司法局部署依法根治农民工欠薪问题

28.04.2019  12:20
为认真贯彻落实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要指示精神,落实司法部《关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》(司发〔2019〕2号)市司法局就依法根治农民工欠薪问题作出新的部署。
  一、紧扣“依法根治”主题,提高站位抓落实
  党中央、国务院高度重视农民工服务管理、治理拖欠农民工工资工作,习近平总书记多次作出指示批示。近年来,全市司法行政系统围绕中心,服务大局,融入各级政府农民工服务管理、治理拖欠农民工工资等专项工作机制,认真做好农民工法治宣传教育、人民调解、法律援助、法律服务等方面工作,取得了一些成效,但敢于担当主动作为不够、职能整合力量统筹不力、服务质量工作效率不高等问题仍较为突出。各级各单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于农民工工作的决策部署,把根治农民工欠薪问题放在新时代三农工作、乡村振兴、精准脱贫等大局中加以推进,充分发挥司法行政职能,切实从立法、执法、普法、法律服务等全面发力、务求实效。
  二、把握“八项工作”重点,强化责任抓落实
  市司法局和各区县(自治县)司法局要坚持“分工负责、分级负责、全面协同”,明确一名班子成员抓总、一个部门牵头、其他部门配合,细化工作措施,逐项对标落实。一是加快推进保障工资支付立法。二是加强联动机制,强化劳动监察行政执法协调监督。三是深入开展农民工劳动合同普查与体检。四是坚持调解先行,认真做好欠薪纠纷工作。五是专项根治欠薪领域的普法与依法治理。六是开展欠薪维权法律援助工作。七是创新做好公证服务根治欠薪工作。八是统筹做好欠薪维权各项法律服务工作。
  三、突出“治欠保支”实效,协同联动抓落实
  各级司法行政机关要把服务农民工、根治农民工欠薪问题作为一项重要任务,列入重要日程,全力以赴,积极作为。
  (一)以公共法律服务为统揽打好总体战。致力于全面提高公共法律服务知晓率、首选率和满意率,加快建设覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络,推进三级实体平台提标升级,6月底前完成热线平台和网络平台全新改版,加大宣传推广力度,让更多群众知晓、选择、满意公共法律服务。立足于解决农民工欠薪,整合律师、基层法律服务、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解等法律服务资源,帮助或者引导农民工采取和解、调解、裁决、诉讼等方式化解纠纷、维护合法权益。
  (二)抓好结合开展农民工与劳动合同调研活动。区县司法局要精心制定方案,组织精干力量,深入工业园区、建筑工地以及餐饮、快递等农民工聚集的区域和行业,对辖区内企业劳动合同和劳务用工情况进行全面调查摸底,掌握实情。要与为民营经济发展创造良好法治环境结合起来,普遍进行劳动合同、劳务用工的法律体检,及时完善措施,防止年底集中爆发农民工欠薪维权重大案事件。
  (三)全面加强治理农民工欠薪问题工作沟通协调。充分发挥市和区县(自治县)农民工工作领导小组、治理拖欠农民工工资专项工作组成员单位的作用,与党委政府督查、人力社保、公安、法院、工会等部门互通信息、移送案件、合力化解,促进农民工欠薪问题就地就近解决。要充分利用“重庆农民工日”“梦想驿站”“法润乡村”等全市农民工服务品牌,突出农民工年末集中返乡、年初集体外出务工等重点时段,集中开展法治宣传、法律服务和法律援助,帮助农民工防范欠薪、追讨欠薪。