重庆潼南鼓励普通农户与贫困户“土地互换” 2000贫困户搭上产业“快车”

　　1月15日，潼南区玉溪镇五通村，业主黄晓利（左）与贫困村民采摘蘑菇。贫困村民在黄晓利的蘑菇种植大棚里找到了工作。 记者 万难 摄

　　“我没有什么劳动力，现在靠土地也能增收了。”1月15日，“总编台长看扶贫”潼南行主题采访活动来到潼南区玉溪镇五通村，让人深感意外的是，该村143户贫困户中，有48户无充足劳动力的贫困户参与到了农业产业发展中。

　　之所以出现这一情况，源于潼南区在精准扶贫过程中大力推行的普通农户与贫困户“土地互换”措施。潼南区副区长朱福荣介绍，潼南区现有贫困户中，部分贫困户有这样一个特征，那就是属于“老弱病残、穷乡僻壤”。这部分贫困户自身发展产业能力弱，但引入大户或龙头企业来带动，又存在土地零碎等问题。

　　针对这一现状，潼南区出台政策鼓励普通农户与贫困户“土地互换”：在土地流转发展农业产业过程中，凡是普通农户与贫困户自愿互换土地，并经相关部门依据相关条件认可的，可享受3年的补助。其中互换一亩田，每年双方各补助375元；互换一亩土，每年各补助225元。

　　通过施行，“土地互换”的好处日渐显现，成为不少乡镇发展产业、带动贫困户脱贫的一条新路子。

　　去年，业主黄晓利来到五通村，想流转土地20亩发展蘑菇产业，却因为看中的田土中有部分农户不愿流转土地而搁置。在这种情况下，经过玉溪镇的调解，一些不愿流转土地的普通农户和偏远的贫困户互换了土地，让黄晓利的企业顺利落户到五通村。

    “我就和李树群互换了一亩土地。”贫困户刘文彬今年已经71岁，家中共有两亩土地。以前因为老两口有病在身，两亩土地并未发挥出较好效益。此次通过“土地互换”，他换来的一亩土地流转给了业主，获得了225元的补助。并且，这一亩土地还折资入股，若业主每年有利润10万元，刘文彬每年就可获得3000元的分红收入。

    同时，农户李树群也很高兴。互换土地后，她家的土地没减少。贫困户因缺乏劳动力耕种得不好的土地，到了她的手中，可以继续栽种或增种西瓜、红苕、花生等，每年的收入不低于4000元，加上还可以得到每亩225元的补助，收入比以往略高。

    就这样，通过土地互换，使得业主流转到成片的土地、贫困户参与到土地流转中，普通农户也获得了额外的补助并继续靠耕种土地增收，可谓是三方皆喜。

    如今，在这一方式带动下，五通村有48户贫困户与普通农户互换土地，发展起了20亩蘑菇、300亩砂仁、200亩核桃、160亩花椒等规模化农业产业。这一方式，还推广到潼南区18个镇街、160个村，共有2000余户贫困户参与其中，让他们有了一条持续稳定的增收渠道。记者 周勇 王翔