重庆市农业委员会关于山东寿光丰农现代机械装备有限公司FNWG600型微灌设备调查核实情况的函

  渝农函〔2016〕27号

农业部农机化司：

1月13日，收到司里转来群众实名举报件（农机产转字〔2016〕第3号）后，我委立即对山东寿光丰农现代机械装备有限公司（以下简称寿光丰农）生产的FNWG600型微灌设备在我市销售报补情况进行了调查核实。

一、基本情况

1.  2013年寿光丰农生产的FNWG600型微灌设备未在我市申请报补。

2.  2014年，该产品在我市销售报补共计525台，享受中央补贴资金315万元。5家经销企业在我市进行代理销售，其中重庆巴忠农机销售有限公司（以下简称巴忠农机）销售报补432台、重庆聚力农机有限公司（以下简称聚力农机）销售报补20台、重庆淼之金农机销售有限公司（以下简称淼之金农机）销售报补2台、重庆盛东商贸股份有限公司（以下简称盛东商贸）销售报补15台、重庆市嘉力盟农机有限公司（以下简称嘉力盟农机）销售报补56台。全市共有16个区县对该款产品进行了购买报补，分别是巴南区2台、壁山区4台、大足区18台、垫江县93台、丰都县1台、涪陵区104台、合川区2台、武隆县18台、江津区30台、南川区71台、石柱县32台、彭水县27台、万州区10台、永川区10台、酉阳县5台、忠县98台。

二、调查情况

1. 经走访调查，2014年寿光丰农发货价为6600元/台，经销商以6900元/台的价格发给区县经销门店，农户实际购机价格为7500元/台左右，以上价格均含运输费用。此情况与举报件反映“以4300元左右的价格卖给经销商，经销商一分不取的白送给农民，厂家跟经销商共同套取国家补贴资金6000元”的问题有一定出入。但经我们测算，该机具补贴比例已高达80%，且产销企业在销售报补过程中，明知补贴额偏高而未主动向农机化主管部门报门，均未履行诚信经营的义务。

2. 通过入户调查发现，农民购机均真实有效，但也因为农村缺乏380V动力电，致绝大多数机具闲置家中未安装使用。举报件反映“这个型号鉴定的是每小时190立方的流量，可实际他们厂家做的连60立方都不到”的问题，因无专业测量工具，无法对其进行测试，故不能确定其举报真实性。

      三、调查结论

1. 寿光丰农生产的FNWG600型微灌设备虽不存在倒挂问题，但其补贴严重偏高。

2. 农户购机属实，但闲置现象严重，且与我市丘陵山区地形不匹配，推广适用性不强。

3. 寿光丰农及其指定经销商在销售过程中，明知其补贴额偏高，未向农机化主管部门报告，未履行诚信经营的义务。

四、处理情况

为确保农机购置补贴政策的严肃性，2015年我委在研究《重庆市2015-2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》时，取消了流量低于80m3的微灌设备的补贴资格，因考虑高于80m3微灌设备可用于设施农业，对其分档进行了保留，但也对其补贴额进行了下调，该产品所在分档“流量130-180m3/h微灌首部”的补贴额从6000元调整为了5000元；2016年，因微灌设备在我市不适用，已全部取消了微灌设备在我市的补贴分档。

                                                    重庆市农业委员会

                                                          2016年3月10日

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