市检察院、市城市管理局推进落实中心城区窨井盖安全管理专项行动
“现在正值‘七下八上’的主汛期，要时刻绷紧防汛抗洪这根弦，加强重点区域、关键点位的安全管理。”7月21日，市城市管理局、市检察院联合召开推进落实城市窨井盖安全管理专项行动座谈会，对城市排水、燃气、电力等11家城市井盖管网设施权属（维护）单位提出要求，加快开展对城市窨井盖及其依附市政管网设施全面排查，防范汛期城市窨井盖安全事故。
据我市城市管理大数据中心显示，中心城区建成区有各类城市窨井盖123万个，涉及给排水、电、燃气、网络等与老百姓生活息息相关的各种管线，共有市级与区级、街镇、社区物业等纵向4个层级、1388个养护权属责任单位，总结起来，就是数量多、环节多、责任主体多。可以说，小小井盖，是体现一座城市社会治理和安全管理水平的“睛雨表”。
市城市管理局党组成员、副局长，市城市管理综合行政执法总队党委书记、总队长卢鹏飞在会上表示，将按照市管重点、属地管理的要求，市区协同、上下联动，加强城市管理执法机构与检察机关有关职能部门的行刑协作，共同守护好市民群众“脚底下”安全，依法保障城市运行安全。同时，加强监督指导、运用法治方式，依法查处窨井盖及其依附管线设施等城市运行安全突出问题，防止“以赔代罚、以罚代刑”现象。
结合当前防汛形势，会议特别强调，有关权属单位要加强城市窨井盖隐患排查治理。聚焦两江新区金山大道重光加油站、金山大道大坡隧道、民安大道烂泥沟下穿道等18处易涝点，开展重点区域排查治理，加强排涝应急处置，防范安全责任事故。
今年5月，市城市管理局、市检察院联合印发《关于开展城市窨井盖安全管理专项行动的通知》。专项行动要求，城市窨井盖权属（维护）单位要规范加强窨井盖产品采购、施工验收管理，全面开展普查建档，在排查厘清各类城市权属关系和责任主体的基础上，做到“一盖一编号、一井一档案”，建立定期巡查机制，治理安全隐患，创新推进基于传感器和物联网的窨井盖在线监测预警安全模式。
据初步统计，专项行动开展以来，重庆水务集团、重庆水投、重庆燃气公司、重庆电力、重庆移动、重庆电信、重庆有线等市级权属单位、国有企业管理维护权属城市窨井盖40.28万个，及时排查整治城市窨井盖安全隐患问题5217个。
此外，针对危及城市窨井盖、市政管线设施运行安全的突出问题，城市管理执法机关将运用“通报批评”“警告”“罚款”等多种方式予以行政处罚，检察机关也将综合运用检察建议、公益诉讼、依法追究刑事责任等方式，助推提升该领域社会治理和安全管理水平。
“井盖虽小，责任重大。”市检察院检察二部主任朱学元表示，希望各权属（维护）单位抓紧抓实施工作业、日常监管、直接管理等环节，落实落细窨井盖等公共设施管理责任，避免相关法律风险。同时，检察机关也将加强行政执法与刑事司法有效衔接，依法打击故意损毁、偷盗城市窨井盖、危害市政管线设施运行安全的违法犯罪行为。
会议由市城市管理综合行政执法总队党委委员、副总队长唐家利主持，市检察院检察五部副主任彭劲荣，中心城区各检察院重罪检察部门负责人、城市管理综合行政执法支队负责人等参加会议。
