19城相继出台楼市调控新政 重庆楼市未来何去何从？

　　多地出台楼市限购限贷政策能否稳住“疯狂”的楼市？图为购房者在一个售楼中心查看房屋沙盘。

　　“金九银十”之际，国内多地接连出台楼市调控新政。9月30日到10月6日夜间，北京、天津、合肥、郑州、杭州、武汉等共计19城先后发布新的楼市调控政策。业内人士分析，这是新一轮调控收紧的开始，预计这股调控浪潮或将继续，“银十”成交量或将下滑。

　　记者梳理发现，国庆期间各地出台的楼市调控政策内容虽有异同，但核心内容都是限购限贷：

　　——限购。在本轮出台调控新政的十几座城市中，基本都涉及重启或扩大限购，其中合肥、南京限购政策比较严格，本地户籍禁购第三套新房（限主力成交区域）；苏州涉及的行政范围最大，下辖的吴江区、昆山市、太仓市也纳入了限购范围。

　　——限贷。梳理多地的调控政策，常见政策为提升二套房首付至四成或五成。其中，苏州力度较大，不但第三套禁贷，二套房首付（贷款未结清）也提升到了八成；北京则进一步扩大了二套房认定范围。

　　权威专家在接受记者采访时表示，多地楼市调控政策的共同特点都是为了抑制投资投机需求，遏制房价过快上涨，稳定房地产市场。面对房地产市场的日趋分化态势，政府应适当增加土地供应，稳定市场预期，对房地产调控必须坚持分类指导，因城施策。

　　厦门大学管理学教授戴亦一认为，从某种程度上来说，这一轮市场的疯狂跟高杠杆效应密不可分。多地限购、土地政策以及限贷政策都是从供需两端去杠杆的典型措施。

　　近期实施楼市调控的城市，都面临较大的房价上涨压力。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，纵观这些城市的调控措施，一方面强调保护自住需求，通过限购限贷等措施，重点打击投机需求，抑制投资需求；另一方面增加住房及用地供给，缓解供求矛盾，满足合理需求；同时还重拳整顿市场秩序，政府有关部门对物价、广告、开发、中介等加强了监管，保护消费者合法权益。

　　刘洪玉认为，此轮调控不同城市的措施侧重点不同，政策力度上也有差异，体现了因地制宜、因城施策原则。此外，各地还充分运用市场机制，通过提高贷款首付比例、调节供求关系等市场手段来调控市场。

　　“相信这一系列措施，对稳定热点城市的房价、稳定社会预期，会发挥积极作用。”刘洪玉说。

　　受实体经济利润率下滑、人民币贬值预期等因素影响，近期一些投机投资性资金大量涌入房地产市场。专家建议，金融机构应对流入房地产市场的资金加大监管，防控楼市风险和泡沫。刘洪玉认为，金融部门应当加大这方面的监管，引导更多的资金进入实体经济。

　　业内分析认为，从各地集中出台的政策看，主要以二线城市为主，而且基本都是前期房价涨幅较高的城市。从出台政策的城市特点看，可以判断，未来还有多个城市会加入调控行列。

　　“预计后续还将有更多城市升级楼市调控政策，楼市政策拐点已经出现。”中原地产首席分析师张大伟认为，这一轮限购政策，意味着房价的调控从过去的一线全面蔓延到二线城市。预计楼市持续高温的态势很可能从北京等一线城市开始降温。

　　“四季度成交下滑是大概率事件，今年在成色十足的‘金九’之后，‘银十’的成交量会有一个明显的下调。”张大伟预计，对于房价来说，由于前期地王项目集中入市，定价较高，市场价格仍处于上行阶段。政策收紧后，房价将处于相对稳定状态，预计涨幅或将收窄。

　　不过，一些分析人士认为，在一些楼市火爆的同时，一些城市仍然面临去库存的压力，仍有望出台宽松政策。据新华社、新华网