城管走访游摊家庭调查 给游摊固定摊位

　　在城市街道边摆游摊的人,被人们戏称为“城市游击队”。他们每天都与维护市容的城管人员,上演着“躲猫猫”的“游击战”,如何才能从源头上消除这场本不该发生的“战斗”?

　　綦江区的做法是:变堵为疏,把“游击队”收编为“正规军”。

　　走访游摊家庭,调查“游击”动机

　　綦江城区里的人行道并不宽敞,据调查,以前在城区里摆游摊的每天多达2000人。“我们城管队员一共才几十名,前几年每天都与这2000多‘城市游击队员’纠缠,弄得精疲力尽,还经常发生对抗性的矛盾。”綦江区市政管理监察支队长周腊梅说。在反复“堵”都没有效果的情况下,城管人员开始走进“游击队员”家庭,查访民情。

　　曾是“游击队员”的刘永松,在綦江城区主干道边摆了一个烧烤摊,不仅长期与城管人员“躲猫猫”,还因殴打城管人员被行政拘留。走访刘永松的家庭后,城管人员才了解到,在他那破旧的出租屋里住着3位生病的老人,而他的烧烤摊就是全家人的生活来源。

　　“翁昌应原在区政府旁边摆烤饼摊,我们每次去执法时,他都伤心地哭。”周腊梅说,走访他家后我们才了解到,他不但自己腿有残疾,母亲瘫痪妻子也患病,他实在找不到其他谋生的办法。

　　经过走访调查,城管人员发现,2000多“城市游击队员”中,绝大多数都是城市困难居民或进城的农民,他们只能靠这个小摊来维持生活。

　　合理规划,让“游击队”变成“正规军”

　　“了解到实情后,我们决定转变思路,用‘收编’的办法来解决这一‘老大难’。”周腊梅说。

　　在区政府和区相关部门的支持下,市政管理部门决定,在社区和不影响交通、市容的地方建立临时市场,把游摊规范到这些临时市场里。

　　长生沟社区里有一条500余米长的支路,市政管理部门通过与相关部门协调,把这条支路封闭,建成临时菜市场。目前,这一市场已引导250余个游摊入场经营,方便了周边4个社区的3万余居民买菜。“像这样,我们已在回龙、杨家湾、沱湾等社区里建立了5个临时市场,第6个市场也正在建立中。”周腊梅说,这些临时市场已容纳了上千个游摊。

　　同时,区里通过合理的规划划定一些固定摊位,然后,通过行政审批提供给困难户、残疾人。目前,已有上千的游摊有了固定摊位。

　　“这样一来,我们成功地把过去2000多‘游击队员’变成了‘正规军’!”周腊梅说。

　　重视服务与帮扶,城管商贩“鱼水情”

　　“过去我见到城管人员就跑,现在我经常到监察支队来坐一坐。”1月19日,记者在綦江区市政管理监察支队里,碰到了70岁的艾志芳老人。

　　艾志芳一家是因征地拆迁而进城的,她的两个孩子都有病。为补贴生活,她过去在綦江车站擦皮鞋,常被城管执法人员追得东躲西藏,擦鞋的工具箱也被没收过。城管人员在了解到她家的困难后,通过审批,把她安排在车站旁边一个固定摊位上。每逢年节,城管人员还提上米和油到她家慰问。

　　刘永松谈起现在与城管人员的关系,还有点不好意思:“以前我不懂规矩,与他们对着干。现在他们为我安排了固定的摊点后,我可以正大光明地做生意,收入比以前高多了。”现在,刘永松在一条支路口边上有了固定的烧烤摊位,每天晚上六点以后开始经营。他每天收摊后,都主动做好清洁。

　　綦江城中心的立交桥上,原有10多位老人摆游摊卖针线鞋垫,不管执法人员怎么赶也赶不走。现在,市政管理部门在立交桥旁边的支路上,为他们专设了临时小市场,还建起了雨棚,这让10多位老人十分满意。

　　綦江市政管理监察支队还通过监察队员的捐资和社会捐赠,建立起了“城管帮扶基金”,对困难的摊户进行帮扶;引导成立起街头商贩联合会,由商贩们自律自管等。“如今,我们与街头商贩的关系,已变为一种鱼水关系了。”周腊梅说。

　　选稿编辑：陈春香

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