北碚基层换届先为干部“精准画像” 确保“一肩挑”挑出责任挑出担当
“请问村里的治安情况如何？有没有偷盗、抢劫、斗殴等情况？邻里关系和不和谐？”
“找社区办事是否方便？社区干部办事效率高不高，拖不拖沓？”
目前，重庆市正在全面开展村（社区）“两委”换届选举工作。1月13日，上游新闻·重庆晨报记者从北碚区获悉，早在2019年，北碚区就组建了17个工作组，先后对全区190个村（社区）进行四次“全覆盖”式走访，通过对基层干部“精准画像”的方式，及时排查筛选出换届需重点关注的村（社区）。
△北碚区天生街道西南大学南社区党员和群众推荐会议现场。
四次入户走访提前找出“薄弱点”
“我们从2019年就开始筹备村（社区）‘两委’换届选举工作。区委主要领导示范带动，26名党员区领导、17个区委工作组先后4轮对全区104个村、86个社区进行班子回访、入户走访。”区委组织部部务会成员、区村（社区）“两委”换届工作政策综合组副组长申晓梅介绍，北碚区委高度重视村（社区）基层组织建设，快速筹建村（社区）“两委”领导小组及工作机构，推动相关部门形成合力。
区委组织部工作人员拿出一份党员区领导进村（社区）入户谈话清单，上面密密麻麻记录了41项问题，其中有针对基层党组织的，同时也有很大一部分是面向普通党员代表、村民代表、普通群众征求意见。
“基层干部换届怎么选，群众的意见很重要。”区委工作组成员说，走访后工作组综合年度考核、实绩表现、民主测评、入户走访、个别谈话等情况，对村（社区）党组织进行星级评定，逐班子、逐人分析研判，从思想政治、道德品行、群众口碑、带富能力、是否涉黑涉恶等多个方面对村（社区）党组织班子成员进行“精准画像”。把组织放不放心、干部信不信任、群众拥不拥护作为重要尺度。在去年年初确定出21个软弱涣散村（社区）党组织已完成整顿，并撤销3个“空挂村”建制，同时按照换届难易程度，排查筛选出换届需重点关注的村（社区），由街镇党（工）委书记包点负责。
△北碚区歇马街道文凤村党员和群众推荐会议投票环节。
积极培养本土人才不让岗位等人
“这次换届选举，村（社区）书记主任‘一肩挑’是我们关注的重点，区委多次就书记主任‘一肩挑’、村（社区）干部职数设置、基层干部能力提升等工作做强调提要求。对于不符合要求的基层干部，我们会做好思想疏导，引导他们正确对待个人进退去留。”北温泉街道党工委书记冯昊表示，前期入户走访摸排后，辖区人民村被确定为软弱涣散党组织，调整了2名村主要干部。
与此同时，北碚区还加大了后备人选的物色，不断充实村（社区）“两委”班子成员后备库，不让岗位等人。
“这次我们东升村党总支书记的候选人就是一名90后大学生，一直在外地打工，前几年经过村党组织动员后，主动回来扎根基层服务家乡。”柳荫镇党委书记杨华说。如今北碚区190个村（社区），“一肩挑”人选已全部到村工作，为2021年村（社区）“两委”换届打下了坚实的基础。
“挂图作战”让换届选举更有序
北碚区村（社区）党组织换届党员大会选举时间拟安排在2021年1月27日-29日。目前，换届选举工作正有条不紊地进行中。
“从区委到基层党组织，所有人员都清楚什么时候该干什么工作，这得益于我们‘挂图作战’的创新方式。”区委组织部相关负责人说，北碚区绘制了《村（社区）党组织换届工作思维导图》、《村（社区）党组织换届区镇村三级关键环节时间节点图》、《党员大会选举流程图》3张“作战图”，对各项安排尽可能细化、量化，具体到天、责任到人，特别是基层参与人员对换届选举流程清晰明了，提高工作效率。
△工作人员学习北碚区村（社区）党组织换届工作思维导图、关键环节时间节点图和选举流程图。
同时，区委组织部还制作了换届全过程模板工具包，指导街镇、村（社区）“照图施工”。记者看到，80多页的工作包里，包含了换届选举流程中所需要的所有文件、材料，甚至还细化到主持词、请示批复、报告单等模板，以方便基层操作，确保每个环节严丝合缝。
“接下来，我们将进一步狠抓责任落实、完善工作举措、形成工作合力，确保村（社区）‘两委’换届工作平稳有序、风清气正。”区委组织部相关负责人说。
上游新闻·重庆晨报记者 王淳
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