调研奉节县鑫桥农业公司产业精准扶贫纪实
奉节县鑫桥农业开发有限公司成立于2005年,位于奉节县龙桥土家族乡,公司资产达2500万元,现有员工25人,是一家集农产品种植、加工、销售于一体的市级农业龙头企业。公司重点从事高山反季节蔬菜的种植和加工,脱水蔬菜研发和销售,种植的高山蔬菜不仅丰富了奉节人民的“菜篮子”,还远销广州、厦门、武汉、重庆等地。鑫桥农业将公司发展植根于家乡广袤的田野,融入到广大群众脱贫致富的梦想中,走出了一条产业扶贫新路,受到当地群众和社会高度肯定,他们的做法经验是我市创新机制、引领广大贫困群众稳定脱贫的一个缩影。
该公司通过“农户土地入股”、“订单农业”、“二次分红返利”等模式,采取“公司+基地+专业合作社+农户+市场”的发展方式,已建成蔬菜基地10余个,带动了龙桥乡、兴隆镇、太和乡近2000余户农户,其中贫困户200 多户,规模化种植高山反季节蔬菜15000余亩,实现年产值5000余万元,每年帮助贫困户户均增收1万余元。已探索出三种模式值得借鉴。
一、“无形股份”帮扶模式
授人以鱼,解一日之饥;授人以渔,获生存之技。企业参与精准扶贫不是简单、单一的慈善捐助,而是要用产业项目带动,增强贫困人口自我发展的能力。龙桥土家族乡海拔1200米至1800米,具有发展高山绿色反季节蔬菜的独特优势。鑫桥农业公司在龙桥土家族乡5个村选取深度贫困户作为重点帮扶对象,在蔬菜种植产业项目中为贫困户无偿配送“无形股份”,即贫困户每户按照15000元的无形股本配股,每户每年可获得不低于10%的保底分红收入,以此计算,每户贫困户每年仅 “无形股份” 的分红收入就不低于1500元,而这些分红收入又以发放肥料、种子等生产资料的形式兑付给贫困户。蔬菜种植一般每亩需投入成本500元左右,亩收入可达3000元,照此计算,贫困户每户保底分红的1500元可带动种植3亩蔬菜,3亩地最少也可9000元的收入。今年,鑫桥农业公司已为21户贫困户提供这种模式的“无形股”,带动贫困户种植蔬菜63亩,2016年将增收18.9万元。“无形股份”有效发挥了杠杆效应,撬动贫困户实现六倍增收。如龙桥村贫困户李官宇一家5人,因地处偏僻,加上子女一个上大学,一个读高中,致使家庭一直贫困。2016年初通过公司“无形股份”帮扶种植蔬菜20余亩,目前已经交售蔬菜80余吨,实现销售收入40000余元,预计年收入可达60000元以上。
实施两年轮换带动更多贫困户。 为了带动更多贫困户受益,鑫桥公司对帮扶贫困户实行“动态调整、脱贫退出、两年轮换”,对重点贫困户集中帮扶两年,第一年脱贫,第二年巩固,两年后自动退出,公司另行选取建卡贫困户帮扶。
二、“优先聘用+产业补助”带动模式
一是优先聘用贫困户务工。 鑫桥公司优先选择建卡贫困户到公司务工,既让贫困户就近务工增加收入,又有效减少了留守儿童及空巢老人家庭。2016年公司已用工3000余人次,其中建卡贫困户占60%,已支出劳务费50多万元。
二是提高收购价格带动贫困户种植。 为增强贫困户种植蔬菜的积极性,公司对贫困户交售的蔬菜收购价格每吨提高40元,贫困户每亩可比其它农户增加收入200元,户均可增收1000余元。
三、实施企业帮村“订单农业”带动模式
鑫桥农业公司积极开展民企帮村精准扶贫行动,对口帮扶兴隆镇方洞村、梅花村,龙桥乡阳坝村等贫困村,按照“产前投入、产中技术指导、产后合同价回收”的方式,先同贫困农户签订收购合同并统一收购(实行最低保护价收购),由公司承担市场风险 。2016年,鑫桥农业公司带动方洞、梅花、阳坝等贫困村新发展蔬菜2000余亩,新增带动农户400余户,其中建卡贫困户80余户。由于尝到了种植蔬菜的甜头,龙桥土家族乡几户家家户户种植蔬菜,积极性空前高涨,龙桥土家族乡很多贫困家庭通过种植蔬菜摆脱了贫困。
当前,在扶贫攻坚战的关键时期,政府进一步加大了财政资金对贫困地区扶贫农业企业、贫困地区优势产业的支持力度,也正在积极探索资产收益扶贫、财政扶贫资金量化成股份分配给贫困户等多种扶贫帮扶机制,以消除阻碍脱贫的顽症。而鑫桥农业公司,没有等扶持、再配套、进而再去帮扶带动贫困村贫困户发展生产,而是不等不靠,坚持先干起来,实实在在的做大做强蔬菜产业,实实在在的以项目进展争取上级扶贫政策和资金投入支持。
龙头企业的引领、带动作用,极大地提高了农村产业发展的规模化、组织化、市场化发展水平,激活了农村发展的内在动力,探索出一条条可持续发展的精准扶贫、精准脱贫之路。
产业开发处