孙政才：打好作风建设“持久战”和“保卫战”

　　全面落实从严管党治党责任 为推动重庆改革发展稳定提供坚强保障

　　孙政才主持会议并讲话

      12月16日,全市区县委书记抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”工作述职评议会召开。市委书记孙政才主持会议并讲话。他强调,要全面落实从严管党治党责任,全面加强党的建设,坚持不懈抓基层打基础,坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争,为推动重庆改革发展稳定提供坚强保障。

　　会上,全市38个区县和北部新区、万盛经开区的党委(党工委)主要负责同志围绕抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”工作逐一述职。大家总结成绩实事求是,查找问题不遮不掩,剖析原因深刻透彻,努力方向具体明确,是对自身工作的一次展示和亮相,是同志之间的一次相互学习和启发,也是对下一步工作的促进和鞭策。特别是突出了问题导向,既查摆基层党建和党风廉政建设工作中的突出问题,又查摆个人履职方面的突出问题,做到了见人见事见思想,会场气氛热烈。会议还专门邀请了部分市党代表、市人大代表、市政协委员、基层干部和群众代表参加,对区县委书记进行民主评议。与会的市委常委就各区县抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”工作发表意见。

　　孙政才一边认真听取述职,一边详细记录,并逐一进行点评。他在讲话中指出,党的十八大以来,市委全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持发展第一要务不动摇,一心一意谋发展,坚持党要管党、从严治党,聚精会神抓党建,经济社会发展保持良好态势,党的建设取得重要成效。各区县党委贯彻落实中央和市委要求,切实履行管党治党责任,基层基础得到加强,党员干部作风明显转变,党群干群关系更加密切,党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力得到明显提高和增强。但也要看到,工作中还存在一些不足和问题,必须高度重视,切实加以解决。

　　孙政才指出,党的十八大以来,习近平总书记对党的建设提出了一系列新思想、新论断、新要求,贯穿其中的一个核心思想,就是党要管党、从严治党。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻认识抓好基层党建和党风廉政建设工作的极端重要性,把管党治党的要求落到实处。

　　孙政才指出,基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。坚持党要管党、从严治党,必须把基层党组织建设好、把基层党员干部作风塑造好、把基层党组织和党员干部作用发挥好。如何抓好基层党建和党风廉政建设?就是要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识和责任意识,做到眼向下看、脚向下走、钱向下投、劲向下使,形成重视基层、抓好基层、夯实基层的鲜明导向;就是要抓好“两个责任”的落实,持之以恒转变作风,从严教育管理基层党员干部,把党的政治优势、组织优势转化为服务优势、治理优势,推动基层党组织和党员干部在强化服务中凝聚人心、在改进作风中树好形象;就是要坚持问题导向,对存在的薄弱环节和突出问题不回避、不推诿、不畏难,真抓真管、严抓严管,以改革创新精神解决基层党建工作重点难点问题。如何衡量基层党建和党风廉政建设的成效?归根结底要看是不是有利于增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。

　　孙政才指出,要抓住重点、打牢基础,推动基层党建工作再上新台阶。各级党委要不断适应基层党建工作的新形势新要求,把握基层党建工作的新情况新特点,探索基层党建工作的新思路新办法,创新基层党建工作的新载体新路径,把基层党建工作摆在更加突出的位置,以巩固拓展教育实践活动成果为契机,进一步强化基层、打牢基础,努力开创基层党建工作新局面。一要进一步巩固拓展教育实践活动成果。必须时刻绷紧作风建设这根弦,深入落实中央八项规定和市委实施意见,持续努力,久久为功,打好作风建设“持久战”和“保卫战”。持续整改、长期整改,深入开展“五个专项行动”、“十个专项整治”,大力整治群众反映强烈的突出问题。严格党员干部日常管理监督,开展好党员干部的经常性教育,让好作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为全市上下的一种风气、一种氛围,真正形成良好的政治生态。二要进一步健全完善三级服务体系。各区县要紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,务实推进三级服务中心建设,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。三要进一步破解基层党建难题。突出抓好基层党组织领导班子建设,选好配强“带头人”,提高班子履职能力和水平。进一步清理规范村(社区)工作事项,推动基层党组织聚焦服务功能、回归服务本位。持续用力整顿软弱涣散基层党组织。更加重视基层、关心基层、支持基层,强化基层人财物保障。

　　孙政才强调,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是中央从严治党的重大决策部署,也是各级党委和纪委的重大政治任务。必须严格落实“两个责任”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党委要把党风廉政建设纳入到经济社会发展和党的建设总体工作部署,在加强统一领导、贯彻执行民主集中制、选好用好干部、推进反腐倡廉制度建设和体制机制创新、推进作风建设常态化长效化等方面落实好责任,支持纪委开展工作。纪委要坚守责任担当,聚焦监督执纪问责主业,在加强组织协调、维护党的纪律、开展监督检查、严肃查处腐败问题、深化作风督查等方面落实好责任。要加大惩治腐败力度,坚决纠正损害群众利益的行为。严格责任追究是推动“两个责任”落实的关键。要切实加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查,在实施责任追究问题上“动真格”、“硬碰硬”。对未正确履行“两个责任”的地方、部门和单位,要严格实行责任倒查;对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,要坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

　　孙政才强调,要坚持主要领导负主要责任,真正把基层党建工作和党风廉政建设落到实处。党委书记作为党执政的重要骨干,首先要成为从严治党的书记。对各级党委、每个党委书记而言,抓不抓党建工作、怎样抓党建工作,是政治上强不强、政绩观正不正、作风实不实的具体表现。各区县委书记要真正担负起第一责任人责任,强化党建主业意识,亲自抓、负总责,把基层党建工作、党风廉政建设放在同经济社会发展同等重要的位置,一起谋划、一起部署、一起考核。要结合实际,找准工作着力点和切入点,推动基层党建和党风廉政建设各项工作部署落实。抓好工作考评,把抓基层党建和党风廉政建设作为区县委书记考核的重要内容。听取群众意见,请群众监督,通过群众监督评判,督促党员干部更好地开展工作。

　　中组部组织二局局长李小新出席会议,并作点评讲话。她指出,重庆市委对基层党建工作高度重视,态度鲜明,行动坚决,成效明显,一些工作走在全国前列。特别是这次述职评议会,形式好、氛围好、效果好,紧紧围绕主题,突出问题导向,体现了重庆市委坚决贯彻中央决策部署、从严从实管党治党的责任担当。她还指出基层党建工作中存在的一些不足,对今后不断提升全市基层党建工作水平提出意见和要求。

　　市委副书记、市长黄奇帆,市人大常委会主任张轩,市政协主席徐敬业,市委副书记张国清,市委常委刘光磊、徐松南、翁杰明、刘学普、凌月明、徐海荣、曾庆红、燕平,市委党建工作领导小组成员,各区县党委书记、纪委书记、组织部部长,北部新区、万盛经开区党工委书记、纪工委书记、组织部部长等出席会议。(记者 李鹏 杨帆)