重庆市扶贫办2013-2014学年雨露计划实施方式改革试点工作情况

　　为深入推进雨露计划实施方式改革试点工作机制，鼓励支持扶贫对象（建卡贫困户）家庭“两后生”就读中、高职学校，根据中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013 ] 25号）和《关于调整雨露计划信息管理试点工作时间安排的通知》（国培中字[2014 ] 4号）文件精神，重庆市扶贫办在市委、市政府的领导下，周密部署，精心组织，认真实施，目前国办确定的重庆市6个试点区县（开县、万州、云阳、秀山、酉阳、武隆）和我市确定的3个市级试点县（巫溪、城口、彭水），已顺利实施完成2013-2014学年雨露计划实施方式改革试点工作。在本次试点工作中，国办确定的重庆市6个改革试点县符合此次试点条件的学生共有21350人，我市确定的3个市级试点县符合此次试点条件的学生共有6587人，共拨付补助金额3150万元。

　　二、工作开展情况

　　（一）试点工作组织得力

　　2013-2014学年的实施方式改革试点启动以后，市扶贫办及时将国务院扶贫办有关文件精神和相关要求向市委、市政府分管领导作了专题汇报，并得到了市财政局、市教委的大力支持和密切配合。为更好的做好实施方式改革试点工作，市办党组高度重视，成立了该项工作领导小组，形成了主官主责、分管专司、专人承办的工作体系。试点区县扶贫办按照市扶贫办的要求，也成立了相应的领导小组，从而加强了该项工作组织领导，有力的推动了改革试点工作扎实开展。

　　（二）广泛宣传试点政策

　　为把这项惠民政策充分落到实处，扶贫部门通过多种形式广泛宣传雨露计划实施方式改革试点工作的具体政策。一是层层会议宣传。二是利用公众媒体进行宣传。三是多层次、多方位宣传。9个改革试点区县总计在各镇街人口密集的场所悬挂325条横幅、标语，发放52000份宣传资料等形式进行了多层次、全方位的宣传，把试点政策基本上宣传到了每个有就读高职、中职学生家庭当中，尽力确保补助不多一个，不少一个，顺利完成了2013-2014学年雨露计划实施方式改革试点资助工作。

　　（三）补助对象准确无误

　　雨露计划实施方式改革试点是一项政策性极强的工作。为确保补助对象准确无误，扶贫部门坚持了以人为本、实事求是、客观公正、突出重点、瞄准对象、应补尽补、公开透明的原则。为确保资助工作不虚报，不漏报，我们实行了由各单位主要领导签字认可，加盖单位公章上报的方法进行登记造册，并在实行“两上两下”“先分后合”的审查制度中，对受助中职、高职学生基本资料进行了严格的审查把关，从而确保了资料真实规范、公示期限满时，错漏更改到位。

　　（四）工作程序严格规范

　　雨露计划实施方式改革试点工作是一项惠民工程，社会的关注度高、敏感性强。为切实规范操作程序，市扶贫办组织试点区县相关人员，对政策适用范围、政策有效期限、院校鉴别手段等方面进行了业务培训，确保工作万无一失。在此基础上，我办分管领导带领机关工作人员34次深入试点区县进行实地检查，对发现的问题及时指出，限期整改。通过以上措施，确保了试点程序规范、标准严格。

　　（五）资金使用公开透明

　　雨露计划实施方式改革试点工作涉及千家万户，关系贫困群众切身利益，量大面广、政策性强。为此按照政府信息的有关内容，通过街道、乡镇和村社政务公开栏向社会公开公示补助标准。同时，我们对受助的部份中高职学生家庭进行了349次走访和785次电话抽查随机回访。在整个项目资金使用中，实行纪检监察部门全过程督查。截止目前，9个改革试点区县对补助资金无虚报、无套取、无私分、无截留、无挪用，没有任何其他违纪违规行为发生。