为全市经济社会发展打造良好的安全生产环境 ——再论如何做好当前安全生产工作确保十九大期间安全稳定

时下，国庆中秋在即，党的十九大即将召开，我市安监系统和各级部门正在深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的系列决策部署，认真落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》和市委、市政府对安全生产的有关要求，进一步强化安全生产责任，切实增强和践行“四个意识”，坚持问题导向，层层压实工作责任，坚决守住安全稳定工作底线。以遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，营造和谐稳定的安全生产环境。确保人民群众欢度国庆中秋、确保十九大期间安全稳定，交上一份满意答卷，既是重大责任，更是政治担当。

应当肯定，全市上下经过多年，特别是今年以来的多方努力，安全发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，践行“生命至上，安全第一”思想等观念进一步筑牢，确保“守土有责、守土尽责、守土负责”的政治担当进一步增强，全市安全生产形势实现了持续稳定好转，为全市经济社会安全发展交上了满意的答卷。

但是，逆水行舟，不进则退，安全生产永远如推石上山，一松手又回到起点。当下，安全生产已近年底的关键时期，如果稍有懈怠，原有的努力就会削弱，经过长期的超负荷努力，在一些地方的领导干部中，存在着疲劳厌战，畏难情绪，特别是严格执行安全生产责任追究制，工作压力越来越大。在这种情况下，如何正确引导广大干部认清形势，统一思想，振奋精神，迎难而上，是一个十分重要的问题。

当前，客观上全市安全生产面临着一些困难。面对困难，有两种态度，一种是只看到困难的一面，看不到机遇，被困难吓倒，止步不前；另一种是既看到挑战，更看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，抓住问题不松手，克难攻坚，奋勇向前，不解决困难问题不放手。

在困难面前，各级领导干部不应该消极畏难，无所作为，更不能怨天尤人，而应该坚定信心，千方百计克服困难。要视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。绝不能有丝毫懈怠，不能满足于现状，一定要树立不进则退意识，清醒认识形势，以人一之，我十之，人十之，我百之的努力，扎实开展安全生产大排查、大整治、大执法工作。

抓各项工作，落实才能出成绩，执行才能见成效。安全生产工作更是如此，做任何一项工作，我们不能浅尝辄止、虎头蛇尾，而要真抓实干，善作善成。抓而不成，不如不抓。无论是贯彻上级的决策，还是抓好本级的部署，都要做到既抓部署、又抓落实，在部署中出实招，在落实中求实效。在抓落实的问题上，必须发扬求真务实的作风，注意把阶段性工作与长期性目标结合起来，一件一件抓落实，实践证明，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是水中的月亮。

此外，能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，这也是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志。就安全生产而言，抓落实，就要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，从严从实从细抓好安全生产大排查，大整治，大执法，要抓住薄弱关键，企业层面以“日周月”制度为抓手，落实全员隐患排查责任，严格“五定”责任整改；政府层面以安全风险研判为重点，强化区域风隐隐患管控；部门层面以严格执法为抓手，严格“首查必罚”和“四个一律”措施；乡镇层面以强化网格化管理为重点，将监管延伸到微细胞。把重点专项整治做实做牢。要严格责任落实，全员上阵严防严控。履职尽职。全员上阵严管。即日起至十九大期间，各级各部门要提高监督检查频次、密度和覆盖面，严格安全生产检查执法，对不符合安全生产条件或存在重大隐患的企业单位一律停产整顿，不安全决不能生产。市级重点行业部门要落实“局长指导片区、处长蹲点区县”督导指导；区县（自治县）主要领导要亲自带队检查督查，相关执法部门要全员上阵，对重点企业落实“一企一组”，对重大隐患落实“一对一”监管，将压力传导到监管对象；各级政府安委会办公室要组织综合督查组，常态化开展不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层、直插现场的突击式巡查，要强化应急值守。要严防年底事故反弹，确保实现全年事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”的目标任务。让人民群众过一个平安欢乐祥和的中秋，国庆节，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。