切实把思想和行动统一到市委市政府关于安全生产的决策部署上来 ——三论如何抓好当前安全生产工作

05.08.2017  03:11

7月20日,国务院召开的安全生产电视电话会议结束后,我市立即召开全市安全生产电视电话会议.市委、市政府主要领导要求要认真学习领会,坚决贯彻落实。切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感,严格落实安全责任制,深入推进大排查大整治大执法,抓紧解决安全生产短板和薄弱环节。拿出最好的精神状态和最有力的工作措施,尽心竭力做好安全生产工作,确保万无一失,确保一方平安,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

安全生产工作只有起点、没有终点,勿言最好、只有更好。我们必须清醒看到,全市安全生产形势依然严峻,事故总量仍然较大,同类事故反复发生。

我市安全事故易发多发,既有安全生产基础条件较差、基层基础薄弱等客观制约,也有监管体制机制等方面的原因,但归根到底还是责任制落实不到位。一是企业主体责任落实不到位,尤其是生产管理一线的责任不到位,这是根本性问题。二是政府监管责任不到位,国务院安委会巡查就严肃指出了这方面的问题。三是部门执法不严,心慈手软,一些区县和行业领域“零执法”“零处罚”,不是没有发现问题,而是视而不见,下不了狠手,这是对人民群众生命财产安全极端不负责任。

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记指出,安全生产既是经济问题和社会问题,也是重大的政治问题,发展决不能以牺牲安全为代价。李克强总理强调,安全生产人命关天,是不能踩的“红线”。今年下半年,党的十九大将胜利召开,大事喜事多、重大活动多、敏感节点多,加之我市目前正处在一个特殊的关键时期,做好安全生产工作,具有特殊的重要意义。我们一定要从讲政治的高度来认识和抓好安全生产工作,只能鼓劲、不能泄劲,只能加分、不能丢分,只能添彩、不能添乱,以实干实绩向党的十九大献礼。

严格落实安全责任制各级各部门必须进一步增强责任意识、红线意识,以对党和人民高度负责的态度,严格落实安全生产责任制,做到“人到、心到、力到”。“人到”,就是各司其责、守土尽责。 “心到”,就是绷紧心弦、用心负责。 “力到”,就是督查到位、问责到位。

要深入推进大排查大整治大执法政府层面开展安全风险研判。各级各部门要静下心来,对本区域本行业内的安全生产风险进行全方位分析研判,坚决做到风险研判全覆盖、无死角,严防风险失控,切实解决“想不到”的问题。同时,对已经“想到”的问题,必须扭住不放,促其认真解决。企业层面开展“日周月”排查。企业要围绕重点专项整治内容,认真落实全员安全生产责任制,全面推行班组日排查、部门周排查、经理月排查的隐患排查整治工作制度,确保安全风险隐患早发现、早排查、早治理,切实解决“不知道”的问题。如果“不知道”环节出了问题,就是失察、失职、失责。部门层面开展执法检查。执法部门要围绕重点行业和重点专项,加大执法检查力度,务必做到执法必严、首查必罚、重拳出击,倒逼企业落实主体责任,切实解决“做不到”的问题。熟视无睹、人为放水、得过且过,也是失职、失责。

村居层面加强宣教和管理。要全面推行安全生产网格化治理,充分发挥村居在安全生产违法行为及安全隐患发现、报告、劝导等方面的作用,形成人人关心安全生产、人人参与安全生产的良好氛围。

要抓紧解决安全生产短板和薄弱环节我市安全生产工作还存在不少短板和薄弱环节。国家层面帮我们找出了短板,我们也自查了一些问题,对这些问题决不能视而不见、久拖不决,必须坚持问题导向,有什么短板就补什么短板,有什么薄弱环节就在什么环节上狠下功夫尽快补上。

要强化灾害监测预警,打好提前量、掌握主动权。应急、气象、水文、国土、民政等部门要家加强会商研判,强化中短期精细化预报,做好短时临近预报预警,提高预报预警的时效性和精准度。要发挥政府预警信息发布平台的影响作用,综合运用各种媒介,扩展信息发布的广度和深度。尤其要用好镇街、村居等“前沿阵地”,及时将灾害信息传达到每一个受威胁的群众,让他们能够提前应对、有备无患。要紧盯重点区域、重点领域、重点部位,做实风险隐患排查。目前,全市还有1.6万多个地质灾害风险隐患点,能主动整治的,要抓紧整治;短期内整治有困难的,要密切监控;对可能发生山洪、泥石流等重大险情隐患的,要采取一切可能的手段让危险区群众提前知晓、提前撤离,做好避险工作。坚决做到不留死角、不留盲区。

要提升应急处置能力,确保应急救援有力有序有效。要进一步建立健全应急预案,提高预案的针对性、实效性和可操作性。要加强救灾物资储备和应急队伍演练,确保灾情发生时有救援队伍可上、有物资可调、有专家研判献策。要落实24小时值守制度和领导带班制度,确保一旦发生险情,第一时间作出反应,科学有效处置。

全市安全监系统及广大安全监管人员一定要做好充分的思想准备,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神和关于做好重庆当前工作的重要指示精神,统一思想、凝聚力量,在市委的坚强领导下,扎实做好当前安全生产工作,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,进一步加强安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。