重庆新出台《实施意见》 五大变化建设知识产权强市

　　我市新出台的《贯彻落实国家知识产权战略行动计划（2014―2020年）的实施意见》（以下简称《实施意见》）有哪些含金量？6月9日，作为牵头起草单位，市知识产权局相关负责人就《实施意见》中提出的17条意见进行了解读。

　　 促进知识产权创造

　　发展知识产权密集型产业

　　“促进知识产权创造方面包括3条意见，强调的是高质量的创造，提高创新效率。其中大力发展知识产权密集型产业被放在首要位置。”该负责人称。

　　比如开展专利导航试点工程，提前介入汽车、电子信息产业和石墨烯、机器人等战略性新兴产业，开展专利分析工作，通过服务支持和推动产业布局更加科学、产业结构更加合理，引导一批企业利用专利信息资源和产业专利分析，加快新技术新产品新工艺研发应用；另外，可以构建重点产业专利联盟，形成连接产业上下游的专利集群，开展技术互换和资源共享，这都有利于提高产业核心竞争力。

　　“《实施意见》鼓励区县、园区发展区域特色知识产权密集型产业，推动形成物联网、集成电路、节能环保等知识产权密集型产业集聚区。”该负责人说。

　　 促进知识产权转化运用

　　免费或低成本向社会开放知识产权基础信息资源

　　在促进知识产权转化运用方面，《实施意见》强调政府围绕创新创业营造良好的环境。

　　比如，加快区域专利信息综合服务平台（专利云）和版权保护公共服务平台（版权云）建设，免费或低成本向社会开放知识产权基础信息资源，提高知识产权信息利用便利度；培育知识产权服务机构200家，形成一批知识产权服务业集聚区；支持知识产权投融资服务平台建设，积极探索知识产权资本化途径，探索建立小微企业信贷风险补偿基金等。

　　此外，《实施意见》还特别提到，落实高校和科研院所自主处置科技成果和股权激励等优惠政策，促进知识产权许可转化。

　　 加大知识产权保护力度

　　将知识产权侵权行为信息纳入失信记录

　　“在加大知识产权保护力度方面，《重庆市知识产权战略纲要》的核心内容是统筹执法和信息共享，强调知识产权保护行政执法与刑事司法无缝衔接。《实施意见》则增加了加快知识产权诚信体系建设的内容。”该负责人称。

　　具体如何建设？该负责人表示，比如探索建立与知识产权保护有关的信用标准，将知识产权侵权行为信息纳入失信记录，强化对知识产权侵权失信行为的联合惩戒。

　　此外，《实施意见》还特别提到推进市场主体开展“保护知识产权、销售正版正货”诚信承诺活动，引导商贸流通企业加强知识产权保护，承诺销售正版正货，主动接受消费者监督，通过教育和引导让全社会形成尊重和保护知识产权的意识。

　 　加强知识产权国际合作

　　鼓励企业在国外布局知识产权

　　该负责人介绍，加强知识产权国际合作，支持企业“走出去”，是结合“一带一路”战略的最好体现。对此，我市将加强与外国驻渝领事馆、办事处以及我国驻外使（领）馆的沟通衔接，为企业对外贸易和跨国经营提供知识产权援助。

　　“我们鼓励企业在国外布局知识产权，‘走出去’做大做强，《实施意见》对向国外申请专利也提出了具体目标。”该负责人表示，对此，政府、企业和社会资本也将加强协作，探索建立公益性和市场化运作的专利运营公司，针对重点发展产业定期发布预警报告，帮助企业有效应对知识产权争端。

　　 强化知识产权能力建设

　　鼓励高校开设知识产权通识课程

　　据介绍，我市将结合科技体制改革来强化知识产权能力建设，通过简政放权，在人才培养、平台建设、企业知识产权管理等方面提高知识产权服务能力。

　　“值得一提的是，《实施意见》明确鼓励高校结合自身学科优势开设知识产权通识课程或在公共选修课、通识课等相关课程中增加知识产权内容。”该负责人说，合理发展知识产权本科教育，适度扩大知识产权研究生教育规模，重点培养具有理工科专业背景的知识产权应用型、复合型人才，将更好地为建设知识产权强市提供人才支撑。